第115期(總第10663期)
今年以來,格爾木市持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化服務(wù)水平,加快推進市場主體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,讓群眾和市場主體辦事“零跑腿、零成本、最多跑一次”,提高群眾和市場主體的獲得感和滿意度。
破壁壘優(yōu)準(zhǔn)入,激發(fā)市場活力。堅持市場準(zhǔn)入平等,不斷完善市場準(zhǔn)入制度,實施全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實全國一張清單管理模式,印發(fā)《關(guān)于進一步深化“證照分離”改革激發(fā)市場主體發(fā)展活力措施的通知》,梳理全市22個部門“證照分離”改革事項70項,其中:直接取消審批9項、審批改為備案6項、實行告知承諾11項、優(yōu)化審批服務(wù)44項,推動“證照分離”改革工作全覆蓋。落實“非禁即入”要求,厘清“證”“照”關(guān)系,在營業(yè)執(zhí)照上按照一般項目和許可項目對經(jīng)營范圍進行標(biāo)注,不涉及前置審批事項企業(yè)可直接申請登記,取得營業(yè)執(zhí)照后從事一般項目經(jīng)營活動,截至目前,辦理經(jīng)營范圍僅含一般項目市場主體486戶,涉及許可項目市場主體1575戶。
強監(jiān)管促公平,規(guī)范執(zhí)法效能。制定“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度,并以權(quán)力清單為基礎(chǔ),建立“一單兩庫一細(xì)則”,及時召開聯(lián)席會議,認(rèn)真落實動態(tài)管理,及時更新信息,實現(xiàn)雙隨機抽查全業(yè)務(wù)融合、全流程整合,確保監(jiān)管對象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法、監(jiān)管權(quán)責(zé)匹配、監(jiān)管分類準(zhǔn)確。同時,建立企業(yè)信用風(fēng)險分類管理制度,按照信用風(fēng)險狀況由低到高,將企業(yè)信用風(fēng)險分為信用風(fēng)險低(A類)、信用風(fēng)險一般(B類)、信用風(fēng)險較高(C類)、信用風(fēng)險高(D類)四類,按“時間表、路線圖”,有序推進部門聯(lián)合抽查工作,并將抽查結(jié)果納入市場主體社會信用記錄,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示,增強企業(yè)守法誠信經(jīng)營的自覺性。
減環(huán)節(jié)優(yōu)服務(wù),提升群眾體驗。將“高效辦成一件事”作為重點工作推進,明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工和具體措施,設(shè)立專項辦事窗口,推動做實“一件事”套餐服務(wù),采取多種形式做好“高效辦成一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo),提升經(jīng)營主體和辦事群眾政策知曉度,確保辦事群眾最快取得營業(yè)執(zhí)照投入到經(jīng)營活動中。積極組織窗口工作人員學(xué)習(xí)辦理標(biāo)準(zhǔn)、操作指引、事項清單等內(nèi)容,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高咨詢解答和系統(tǒng)操作能力,切實服務(wù)好企業(yè)和群眾,截至目前,辦理企業(yè)變更登記730戶,辦理企業(yè)注銷登記160戶,企業(yè)遷移23戶,“個轉(zhuǎn)企”3戶,開辦餐飲店326戶。