第100期（總第10648期）
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，提升干部職工幸福感和凝聚力，格爾木市全力保障干部職工休息休假權(quán)益，多舉措推動(dòng)職工帶薪年休假制度落地見效。2024年，事業(yè)單位干部職工休假率達(dá)60%以上，已休人數(shù)占總?cè)藬?shù)62.62%，已休人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例較2023年上升12.71個(gè)百分點(diǎn)。
健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“應(yīng)休盡休”原則，指導(dǎo)用人單位完善休假管理制度，明確休假申請(qǐng)、審批、備案流程，建立工作人員年休假檔案，指定專人負(fù)責(zé)，全面推動(dòng)干部職工帶薪年休假制度落實(shí)。同時(shí)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和病、事假制度，嚴(yán)格年休假標(biāo)準(zhǔn)，立足工作實(shí)際，合理制定年休假計(jì)劃，切實(shí)保證年休假制度健康規(guī)范運(yùn)行。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過實(shí)地走訪、查閱考勤記錄及休假計(jì)劃等方式，對(duì)全市用人單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)核查休假臺(tái)賬、工資發(fā)放及未休假報(bào)酬發(fā)放等落實(shí)情況，并收集職工對(duì)于未休假制度落實(shí)情況反饋，適時(shí)對(duì)干部職工進(jìn)行休假提醒，確保按計(jì)劃休假。同時(shí)，督促各單位建立休假計(jì)劃臺(tái)賬，并對(duì)干部職工請(qǐng)休假情況進(jìn)行公示，保障和落實(shí)好干部職工休假權(quán)利。
強(qiáng)化政策宣傳。通過線上線下多渠道開展政策解讀和宣傳活動(dòng)，線上利用政務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)發(fā)布政策圖解，線下利用事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展政策講解，重點(diǎn)圍繞《職工帶薪年休假條例》《探親假》等政策法規(guī)，詳細(xì)講解職工休假天數(shù)計(jì)算、工資待遇保障等，引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行帶薪休假的重要性，切實(shí)提高知曉率，增強(qiáng)用人單位依法落實(shí)制度的自覺性。
但工作中還面臨一些問題和困難，主要表現(xiàn)為帶薪休假在不同單位落實(shí)情況迥異。比如：《職工帶薪年休假條例》第2條規(guī)定，“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇主的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享有帶薪年休假”，但在實(shí)際落實(shí)過程中，機(jī)關(guān)、國(guó)企等受政策和工會(huì)監(jiān)督力度較強(qiáng)，均能嚴(yán)格執(zhí)行休假制度，而小微企業(yè)、個(gè)體戶因成本壓力更傾向限制休假，執(zhí)行較弱。
建議：一是建立休假執(zhí)行考核制度，將年休假執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為考核評(píng)定等次的重要依據(jù)。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家延退政策，探索建立高原地區(qū)職工特殊休假制度，切實(shí)保障高原地區(qū)干部職工身心健康。二是全面落實(shí)職工療休養(yǎng)政策，加大對(duì)職工療休養(yǎng)投入力度，讓職工“有假休、放心休”，并鼓勵(lì)干部職工通過“分段休假”“錯(cuò)峰休假”等靈活方式，提高休假安排的科學(xué)性和合理性。
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