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2025-00001
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2025-05-07
格爾木市公共租賃住房管理辦法
發(fā)布時間:2025/05/07 10:41:30
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《格爾木市公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)市十五屆人民政府第65次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2025年6月5日起施行。


2025年5月6日

格爾木市公共租賃住房管理辦法

第一章  總  則

第一條  為進一步完善住房保障體系,健全住房保障制度,規(guī)范公共租賃住房管理工作,切實保障城鎮(zhèn)住房困難群體基本住房需求,根據(jù)住建部《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)及省、州公共租賃住房管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定《格爾木市公共租賃住房管理辦法》(以下簡稱本辦法)。

第二條  本辦法適用于我市公共租賃住房的建設(shè)、準(zhǔn)入、分配、運營、退出、住房租賃補貼的發(fā)放管理及監(jiān)督。

本辦法所稱公共租賃住房,是廉租住房和公共租賃住房的統(tǒng)稱,是指政府投資或政府提供政策支持,限定套型、面積和租金標(biāo)準(zhǔn),向中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工以及有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住的穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等出租的具有保障性質(zhì)的住房。

第三條  公共租賃住房建設(shè)、準(zhǔn)入、分配、運營、退出、租賃補貼的發(fā)放和管理,應(yīng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一管理、公平公正的原則。

第四條  市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作,并建立健全多部門聯(lián)合辦公機制。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是公共租賃住房建設(shè)管理及監(jiān)督的主管部門,履行公共租賃住房房源籌集,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市公共租賃住房管理工作,研究和擬定相關(guān)政策。昆侖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、東城區(qū)行政委員會、西城區(qū)行政委員會、察爾汗行政委員會負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)公共租賃住房需求計劃,下轄街道、社區(qū)分別負(fù)責(zé)公共租賃住房的申請受理、資格審核、公示、年度審核。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托公共租賃住房運營管理公司負(fù)責(zé)公共租賃住房的建設(shè)、政府直接投資建設(shè)的公共租賃住房日常運營管理、租賃合同簽訂和租金的收取,并按照收支兩條線的原則將租金上繳財政等工作。

市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委、市殘疾人聯(lián)合會、婦女聯(lián)合會,各城區(qū)行政委員會,市發(fā)展和改革委員會、教育局、公安局(車輛和戶籍管理)、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務(wù)局、審計局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、國家稅務(wù)總局格爾木市稅務(wù)局、銀行金融等部門(單位)各司其職,協(xié)同做好公共租賃住房相關(guān)工作。因機構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變的單位,職能隨之轉(zhuǎn)移至現(xiàn)職能單位。

第二章  建設(shè)管理

第五條  公共租賃住房建設(shè)用地實行劃撥供地。市人民政府在年度土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排公共租賃住房建設(shè)用地,在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出并向社會公示。

第六條  公共租賃住房房源主要通過政府投資新建、改建或收購、在棚戶區(qū)改造以及商品房開發(fā)中配建、各類企業(yè)以及其他投資主體建設(shè)等方式多渠道籌集。根據(jù)政府工作需要,在商品住房項目建設(shè)中,如需配建公共租賃住房的應(yīng)當(dāng)配建。配建公共租賃住房的,要在用地規(guī)劃和土地出讓條件中明確配建數(shù)量、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交、回購和補償土地出讓金等事項。

第七條  公共租賃住房的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《青海省公共租賃住房設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》。新建公共租賃住房單套建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。公共租賃住房項目竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)志。

第八條  公共租賃住房建設(shè)享受中央、省、州規(guī)定優(yōu)惠政策。

第三章  申請及審批程序

第九條  城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、特殊崗位聘用人員和在我市城鎮(zhèn)居住并有租金支付能力的穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員、轉(zhuǎn)戶農(nóng)牧民均可申請租住公共租賃住房。重點保障低保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象、有未成年人和老年人家庭、環(huán)衛(wèi)、公交、醫(yī)療衛(wèi)生、教師、公檢司法、志愿者等公共服務(wù)行業(yè)青年職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員家庭。申請家庭有下列情形之一的,不得申請公共租賃住房保障:已享受公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、房改住房、單位職工集資建房和政府統(tǒng)建房、各類棚戶區(qū)改造等政策保障性住房的家庭及其家庭成員;單獨成戶的個人是在校學(xué)生的;直系親屬有兩套或兩套以上住房的;有私有非住宅的;有私有自用車輛、營運車輛的(摩托車、三輪車除外);有注冊資金在3萬元以上經(jīng)營性實業(yè)的;新就業(yè)職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員用人單位已安排住房的;其他不符合公共租賃住房保障情形的。

(一)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房的,應(yīng)同時具備以下基本條件:

1.申請人及家庭成員具有本市城鎮(zhèn)戶籍;

2.家庭人均收入低于上年度全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入;

3.申請家庭無房或家庭人均住房建筑面積低于20平方米;2年內(nèi)沒有自有房屋出售交易記錄;

(二)新就業(yè)職工(個人)和外來務(wù)工人員申請公共租賃住房的,應(yīng)同時具備以下基本條件:

1.具有本市城鎮(zhèn)戶籍或辦理了居住證件;

2.家庭人均收入低于上年度全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入的2倍;

3.已與本市就業(yè)單位簽訂2年以上勞動合同,且已在本市繳納社會保險1年以上(國家規(guī)定不需繳納社會保險的除外);

4.在本市無自有房屋,2年內(nèi)沒有自有房屋出售交易記錄。

(三)政府引進的特殊專業(yè)人才和在本地工作的全國、省部級、州級、市級勞模、英模及見義勇為者等住房困難家庭申請公共租賃住房,原則上不受收入條件的限制并給予優(yōu)先安排。

第十條  城市中等偏下收入住房困難家庭以家庭為申請單位,新就業(yè)職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員以家庭或個人為申請單位。以家庭為申請單位的,應(yīng)由戶主作為申請人,其他家庭成員為共同申請人。以個人為申請單位的,本人為申請人。申請人與共同申請人之間必須有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活。申請人和共同申請人只限申請承租1套公共租賃住房。申請人必須具有完全民事行為能力,年滿18周歲。

第十一條  申請公共租賃住房須提供相關(guān)資料,并應(yīng)如實申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況,授權(quán)有關(guān)審核機關(guān)調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)等情況。

(一)城市中等偏下收入家庭應(yīng)提交下列材料:

1.青海省居民家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書、承諾書;

2.申請家庭成員身份證、戶口簿、婚姻證明;

3.低保證、殘疾證。

(二)新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員應(yīng)提交下列材料:

1.青海省居民家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書、承諾書;

2.申請家庭成員身份證、戶口簿、居住證、婚姻證明;

3.申請人與本市用人單位簽訂的2年以上勞動(聘用)合同;就業(yè)單位為申請人在本市繳納1年以上社會保險資料;

4.如有共同申請人的,一并提交共同申請人的上述材料。

(三)政府引進的特殊專業(yè)人才和在本地工作的全國、省部級、州級勞模、英模及見義勇為者等住房困難家庭,應(yīng)提交下列材料:

1.青海省居民家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書、承諾書;

2.申請人居民身份證、戶口簿、居住證、婚姻證明;

3.政府引進的特殊專業(yè)人才,在本地工作的全國、省部級、州級勞模、英模及見義勇為者等住房困難家庭的相關(guān)證明;

4.如有共同申請人的,一并提交共同申請人的上述材料。

申請人應(yīng)如實申報家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房狀況及其他相關(guān)信息,對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。有關(guān)單位按規(guī)定需出具證明材料的,應(yīng)當(dāng)出具,并對其真實性負(fù)責(zé)。

第十二條  各類企、事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房,供應(yīng)對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由單位參照《格爾木市公共租賃住房管理辦法》申請標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

第十三條  公共租賃住房保障申請程序:

(一)申請和受理初審:本市戶籍城市中等偏下收入住房困難家庭向戶籍所在地社區(qū)提交申請,新就業(yè)職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員向居住所在地社區(qū)提交申請。

社區(qū)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請人提交的信息、收件資料的一致性、完整性查驗,資料完整的向民政部門發(fā)起經(jīng)濟核對,收到《居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心經(jīng)濟核對報告》后,提出審核意見。初審符合條件的提交街道辦事處,不符合條件的寫明理由駁回。

(二)審核:街道辦事處自收到社區(qū)提交審核之日起10日內(nèi),提出審核意見,并在申請人戶籍所在地、居住地社區(qū)進行公示,公示時間為7天。符合條件的提交市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,不符合條件的寫明理由駁回。

(三)復(fù)審:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自收到街道辦事處提交審核之日起10日內(nèi),提出復(fù)審意見,審核通過的在政府門戶網(wǎng)公示7天,審核不通過的說明理由駁回。公示期間有異議的,各相關(guān)部門進行復(fù)核,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)核實申請人及共同申請家庭成員是否享受其他住房保障政策;市公安局負(fù)責(zé)核實申請人家庭人口和申請人及共同申請的家庭成員戶籍登記、車輛情況;市民政局負(fù)責(zé)核實申請人婚姻登記狀況、是否享有社會救助、收入等情況;市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)提供申請人各項社會保障繳納信息,并核實工資收入;市自然資源局負(fù)責(zé)核實申請人及共同申請家庭成員不動產(chǎn)登記信息;市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)核實申請人是否享受優(yōu)撫情況;市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)核實申請人從事個體工商或投資辦企業(yè)等登記信息;市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)核實申請人家庭殘疾人員信息;國家稅務(wù)總局格爾木市稅務(wù)局負(fù)責(zé)核實申請人相關(guān)的完稅信息;相關(guān)銀行等金融機構(gòu)要在符合查詢條件的情況下,配合各級審核部門查詢申請人存款賬戶、有價證券等金融資產(chǎn)信息;其它需要提供申請人相關(guān)材料的單位應(yīng)配合各級審核部門提供相關(guān)信息,并在10個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知申請人。

(四)備案、歸檔:審核通過后,由公共租賃住房運營管理公司負(fù)責(zé)備案、登記歸檔。

(五)輪候:公共租賃住房分配實行輪候制度。輪候期為5年。輪候期間因家庭人口、收入、住房、財產(chǎn)等發(fā)生變化,不再符合公共租賃住房申請條件的,申請人應(yīng)主動如實向原受理單位申報,并申請退出輪候,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局取消公共租賃住房保障資格。輪候家庭實行年審制度。

第十四條  公共租賃住房分配程序:

(一)在房源不足的情況下,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定公共租賃住房分配方案報市人民政府批準(zhǔn)。

(二)在房源充足的情況下,不另行制定公共租賃住房分配方案,不集中分配,按照申請人辦理選房業(yè)務(wù)的先后順序自行選房。

選房結(jié)果在政府門戶網(wǎng)和相關(guān)小區(qū)進行公布。

第十五條  政府與企業(yè)共建的公共租賃住房,由企業(yè)自行分配和運營管理,報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案;企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房,由建設(shè)單位自行分配和運營管理,報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

第十六條  除不可抗力外,已確立公共租賃住房資格的家庭或個人發(fā)生以下情況之一的,視為自動放棄本次配租資格。放棄1次的限制1年申請,累計放棄2次的限制3年申請:

(一)未按規(guī)定的時間、地點參加選房的。

(二)參加選房但放棄選房的。

(三)選定住房不確認(rèn)的。

(四)未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂公共租賃住房租賃合同的。

(五)簽訂租賃合同后無正當(dāng)理由放棄住房的。

(六)因自身原因,簽訂的公共租賃住房租賃合同被解除的。

第四章  實物配租與退出

第十七條  公共租賃住房實行合同管理。申請人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)簽訂《格爾木市公共租賃住房租賃合同》。承租人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理服務(wù)單位簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。

第十八條  公共租賃住房保障面積為每戶家庭50平方米。保障面積內(nèi)租金原則上低于所處地段同檔次普通商品住房市場租金,一般不高于市場租金的70%,超出保障面積的按照市場租金計算。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展和改革委員會會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局確定和動態(tài)調(diào)整,并報市人民政府批準(zhǔn)并向社會公布。

公共租賃住房租金可根據(jù)保障家庭的收入情況進行分類減免,實行差別化租金方式,實施梯度保障。具體減免政策按照最新政府指導(dǎo)價為準(zhǔn)。

第十九條  承租人應(yīng)愛護并合理使用房屋及附屬設(shè)施,不得擅自對房屋進行裝修。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。

第二十條  由政府投資的公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理,由公共租賃住房運營管理公司組建或選聘專業(yè)物業(yè)公司承擔(dān)。公共租賃住房物業(yè)服務(wù)費、采暖費及水、電、氣等費用均由承租人承擔(dān)。

第二十一條  公共租賃住房保障實行年審制度。年審流程按照申請審核程序執(zhí)行,由申請人向現(xiàn)居住公共租賃住房小區(qū)所在地社區(qū)提出年審申請,社區(qū)初審、街道審核并公示、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)審并公示。年審后符合公共租賃住房保障的,可繼續(xù)承租。年審后不符合公共租賃住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房,同時合同終止;逾期30天未申請公共租賃住房年審的,視同年審不符合公共租賃住房保障條件,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做出取消住房保障資格認(rèn)定,承租人應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房運營管理公司作出的《限期退出公共租賃住房通知》之日起2個月內(nèi)退出住房。超期退出的,由公共租賃住房運營管理公司依法定程序申請人民法院強制騰退。

第二十二條  承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在申請所在地獲得其他住房或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。承租人應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房運營管理公司作出的《限期退出公共租賃住房通知》之日起2個月內(nèi)退出住房。超期退出的,由公共租賃住房運營管理公司依法定程序申請人民法院強制騰退。

第二十三條  公共租賃住房保障家庭有下列情形之一的,解除公共租賃住房租賃合同,五年內(nèi)不得申請公共租賃住房,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作出取消公共租賃住房保障資格認(rèn)定,收回其承租的公共租賃住房,承租人應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房運營管理公司作出的《限期退出公共租賃住房通知》之日起2個月內(nèi)退出住房。超期退出的,由公共租賃住房運營管理公司依法定程序申請人民法院強制騰退,其行為記入住房信用檔案:

(一)申報材料不實,以欺騙方式取得公共租賃住房的。

(二)在公共租賃住房從事經(jīng)營或違法活動的。

(三)將承租公共租賃住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓的。

(四)擅自改變承租公共租賃住房結(jié)構(gòu)和住房用途的。

(五)已不符合公共租賃住房保障條件但未退出的。

(六)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

(七)違反租賃合同其他有關(guān)行為的。

第二十四條  承租人合同期滿或終止租賃合同的應(yīng)當(dāng)及時退出。確有特殊困難的,經(jīng)出租人同意,可給予適當(dāng)過渡期限,過渡期限不超過2個月;應(yīng)退出拒不退出公共租賃住房的家庭,公共租賃住房運營管理公司可依法定程序申請人民法院強制騰退,并記入住房信用檔案。

第二十五條  承租人不按合同規(guī)定,逾期未繳納租金的,出租人根據(jù)逾期時間可采取下列措施:

(一)逾期6個月(含6個月)以內(nèi)的,要求補繳租金并按《格爾木市公共租賃住房租賃合同》約定比例收取違約金。

(二)逾期超過6個月的,補繳租金和違約金后解除租賃合同,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做出取消公共租賃住房保障資格認(rèn)定,責(zé)令其退出公共租賃住房,承租人應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房運營管理公司作出的《限期退出公共租賃住房通知》之日起2個月內(nèi)退出住房。

(三)不按期補繳租金和違約金的,通過司法途徑追繳租金及違約金,超期退出的,由公共租賃住房運營管理公司依法定程序申請人民法院強制騰退。違約信息記入個人或單位的信用檔案。

第二十六條 在應(yīng)保盡保后,預(yù)留一定房源的前提下,空置公共租賃住房向其他人群出租,租金按照市場價租金標(biāo)準(zhǔn)收取。

(一)申請條件:在我市無自有住房的個人或家庭,其他經(jīng)濟狀況均不限制。

(二)收件資料:申請人及共同申請人身份證、戶口本、結(jié)婚證、承諾書、外部核查授權(quán)書、申請人及共同申請人不動產(chǎn)信息登記查詢證明,非本地戶籍人員除上述材料以外還需提供居住證。

(三)申請人類型:“其他”。

(四)申請流程:按照本辦法第十三條規(guī)定執(zhí)行,無特殊要求下不進行居民家庭經(jīng)濟狀況核對,取消兩級公示。

(五)審核要求:確保線上收件資料完整、清晰,公共租賃住房申請資料不再另行移交,各單位自行下載打印存檔。

市場價租賃公共租賃住房管理工作按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條  除已出售的廉租房,現(xiàn)我市政府持有產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房不得上市銷售或變相銷售。

第五章  租賃補貼的發(fā)放與退出

第二十八條  符合保障條件的住房困難群體,以實物配租為主,在房源不足的情況下,低保家庭、低收入家庭、特殊救助家庭可通過申請住房租賃補貼自行租賃住房的方式,保障其基本居住需求。

第二十九條  昆侖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,東城區(qū)行政委員會、西城區(qū)行政委員會、察爾汗行政委員會在每年11月份申報下一年租賃補貼發(fā)放計劃。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照年度發(fā)放計劃申請中央、省、州租賃補貼專項資金。

第三十條  享受租賃補貼家庭應(yīng)簽訂租賃補貼協(xié)議,明確補貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放期限和停發(fā)補貼事項及違約責(zé)任等。租賃補貼按季度發(fā)放。

第三十一條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按戶建立租賃補貼檔案。每季度對補貼發(fā)放家庭的人口、收入、住房、財產(chǎn)等情況進行復(fù)核。對不再符合租賃補貼保障條件的家庭,應(yīng)終止發(fā)放租賃補貼。對騙取、套取住房租賃補貼的,要依法依規(guī)進行追繳,五年內(nèi)不得申請公共租賃住房,并記入住房信用檔案。領(lǐng)取補貼期間申請實物配租公共租賃住房的,配租入住后的下一個月起停止發(fā)放租賃補貼。

第六章  運營管理

第三十二條  公共租賃住房應(yīng)辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。政府投資建設(shè)的公共租賃住房,產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。共有產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房,不動產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)權(quán)證書上注明共有產(chǎn)權(quán)人情況、房屋性質(zhì)、土地使用權(quán)取得方式、出資比例等內(nèi)容,并加注“共有產(chǎn)權(quán)”字樣。

第三十三條  已購買公共租賃住房未繳納土地收益、稅費優(yōu)惠和增值收益等相關(guān)價款的,可辦理不動產(chǎn)登記。不動產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)權(quán)證書上注明房屋性質(zhì)、土地使用權(quán)取得方式等內(nèi)容,并加注“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。

第三十四條  公共租賃住房運營管理公司應(yīng)加強公共租賃住房管理,積極推行市場化運行,引進社會信譽好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)。

第三十五條  公共租賃住房物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主、承租人代表與物業(yè)服務(wù)單位參照市人民政府制定的物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。承租人按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時足額繳納物業(yè)服務(wù)費。

承租人無正當(dāng)理由,不按時繳納物業(yè)服務(wù)費的,由物業(yè)服務(wù)單位催繳,并在所屬物業(yè)服務(wù)區(qū)域公告欄內(nèi)公告。拒不繳納物業(yè)服務(wù)費的,由物業(yè)服務(wù)單位按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十六條  政府投資建設(shè)的公共租賃住房及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,由公共租賃住房運營管理公司負(fù)責(zé)。其它產(chǎn)權(quán)公共租賃住房及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,由房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)。其中配售的公共租賃住房及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護等由承購人負(fù)責(zé)。

第三十七條  公共租賃住房及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護費用,主要通過配租住房及其配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的租金收入解決,不足部分由地方財政預(yù)算安排解決;政府與企業(yè)、保障對象等共建的公共租賃住房及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護費用,由共有產(chǎn)權(quán)人按照出資比例分別承擔(dān)。

第三十八條  保障對象退出公共租賃住房時,應(yīng)當(dāng)結(jié)清個人承擔(dān)的房租費、物業(yè)費、暖氣費、水費、電費、燃?xì)馐褂觅M、通信費、寬帶上網(wǎng)費、有線電視收視維護費等費用。

第七章  資金管理

第三十九條  公共租賃住房租金收入和售房收入優(yōu)先用于房源籌集、租賃補貼發(fā)放、償還公共租賃住房貸款本息及維修養(yǎng)護、管理等。維修養(yǎng)護費用主要通過公共租賃住房租金收入和售房收入及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決,不足部分由財政預(yù)算安排解決。公共租賃住房運營管理公司負(fù)責(zé)合理測算下一年度公共租賃住房各項支出需求,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好項目庫儲備和項目前期準(zhǔn)備工作,按照財政部門有關(guān)要求編制項目支出預(yù)算。

第四十條  政府建設(shè)公共租賃住房租金收入、售房收入、經(jīng)營性收入以及由此產(chǎn)生的滯納金、違約金、罰金、利息等,實行專賬管理,專款專用,按照政府非稅收入管理規(guī)定全額繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。公共租賃住房運營管理公司,收取公共租賃住房租金收入、經(jīng)營性收入或售房收入,應(yīng)當(dāng)使用財政專用收據(jù)或稅務(wù)票據(jù)。

第四十一條  政府建設(shè)的公共租賃住房租金收入,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托公共租賃住房運營管理公司收取。與企業(yè)共建的公共租賃住房租金,由各企業(yè)自行收取并按照政府投資比例上交公共租賃住房運營管理公司。各類企事業(yè)單位和其他機構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房,其租金收入和其它各項營業(yè)性收入歸投資者所有。

第四十二條  政府出售公共租賃住房所得價款和購房人取得完全產(chǎn)權(quán)時繳納的土地收益等價款,以及政府在公共租賃住房項目中配建的商業(yè)服務(wù)等設(shè)施經(jīng)營收入,全額繳入同級國庫,專項用于公共租賃住房建設(shè)、運營、管理。

第八章  監(jiān)督管理

第四十三條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各級審核單位、公共租賃住房運營管理公司對公共租賃住房的使用情況,可采取以下措施實施監(jiān)督檢查:

(一)詢問與核查事項有關(guān)的單位和個人,要求其對與核查事項相關(guān)情況作出說明、提供相關(guān)證明資料。

(二)在至少一名成年家庭成員在場的情況下,進入公共租賃住房檢查住房使用情況。

(三)查閱、記錄、復(fù)制保障對象與住房保障工作相關(guān)的資料,了解其家庭成員、家庭收入和財產(chǎn)狀況。

(四)對違反住房保障相關(guān)政策規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實提供與公共租賃住房有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各級審核單位、公共租賃住房運營管理公司對在工作中知悉的公民個人信息應(yīng)當(dāng)予以保密,但依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公開的除外。

第四十四條  公共租賃住房配租過程應(yīng)當(dāng)邀請人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體等參與。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和其他有關(guān)部門、公共租賃住房管理機構(gòu)及其工作人員行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。

任何單位和個人可以對違反公共租賃住房相關(guān)政策規(guī)定的行為進行舉報、投訴;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和其他有關(guān)部門、公共租賃住房管理機構(gòu)應(yīng)通過設(shè)立和公布舉報電話,暢通信訪舉報渠道。對群眾反映的問題,要責(zé)成專人督辦,限時辦結(jié)。

第四十五條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要認(rèn)真做好信息公開工作,在公共租賃住房的配租和住房租賃補貼發(fā)放過程中,要實行保障政策、審核程序、房源信息、保障對象、分配過程、分配結(jié)果、投訴處理公開制度,主動接受社會和群眾監(jiān)督。

第四十六條  公共租賃住房運營管理公司按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈住房保障檔案管理辦法〉的通知》(建保〔2012〕158號)的要求,建立健全公共租賃住房檔案和保障對象檔案。

第四十七條  建立健全公共租賃住房信息系統(tǒng),做好公共租賃住房基礎(chǔ)資料的歸檔管理工作,實現(xiàn)公共租賃住房信息的及時、準(zhǔn)確、全覆蓋。加快建立住房保障、民政、公安、金融等部門的信息共享機制,不斷提升公共租賃住房的科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。

第四十八條  市財政局每年應(yīng)當(dāng)會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對本地區(qū)公共租賃住房應(yīng)收租金的總額進行核定,并將租金收取情況作為單位部門目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

第四十九條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他有關(guān)部門、公共租賃住房管理機構(gòu)工作人員在住房保障工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章  附  則

第五十條  本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜按照省、州公共租賃住房管理規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條  本辦法自2025年6月5日起實施,有效期至2030年6月4日,2021年1月12日《格爾木市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<格爾木市公共租賃住房管理辦法>的通知》(格政辦〔2021〕6號)同時廢止。


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