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今年以來，格爾木市深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，把推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，把產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和促進(jìn)富民增收的增長引擎，以糧食安全生產(chǎn)和鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果為基礎(chǔ)，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培育新型經(jīng)營主體，糧食、蔬菜、水果、中藥材等均衡發(fā)展，全市農(nóng)林牧漁業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健增長態(tài)勢。

一、基本運(yùn)行情況

2024年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值12.19億元，可比增長4.8%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8.89億元，可比增長4.4%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值73%；林業(yè)產(chǎn)值0.35億元，可比增長2.2%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.9%；牧業(yè)產(chǎn)值2.87億元，可比增長6.0%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值23.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.06億元，可比增長4.4%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值0.5%。

（一）種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步向好。格爾木因地制宜實(shí)現(xiàn)沙地與鹽堿地種植的特色化、差異化、多元化發(fā)展。2024年，糧食作物總產(chǎn)量0.2萬噸，較去年同期增加0.02萬噸，同比增長8.0%。其中小麥產(chǎn)量0.11萬噸，增加0.01萬噸，增長6.0%；青稞產(chǎn)量0.05萬噸，減少39.9噸，下降7.2%；新增藜麥產(chǎn)量0.02萬噸；馬鈴薯產(chǎn)量0.04萬噸，增加0.01萬噸，增長32.9%。經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)量4.9萬噸，較去年同期增加0.73萬噸，同比增長17.3%。其中，油料產(chǎn)量0.06萬噸，增加0.03萬噸，增長63.8%，中草藥材產(chǎn)量2.51萬噸，增加0.34萬噸，增長15.4%，其中板藍(lán)根、扶風(fēng)等藥材0.02萬噸；青飼料產(chǎn)量0.11萬噸，增加0.08萬噸，增長2.5倍。

（二）“菜籃子”生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)步增長。2024年，全市蔬菜及食用菌播種面積0.91萬畝，同比增長5.6%，產(chǎn)量2.30萬噸，同比增長2.1%。其中：葉菜類播種面積0.35萬畝，增長13.4%，產(chǎn)量0.81萬噸，增長4.8%；白菜類播種面積0.07萬畝，增長11.5%，產(chǎn)量0.20萬噸，增長16.0%；甘藍(lán)類播種面積0.08萬畝，增長67.5%，產(chǎn)量0.21萬噸，增長66.9%；根莖類播種面積0.06萬畝，下降15.0%，產(chǎn)量0.16萬噸，下降10.3%；瓜菜類播種面積0.11萬畝，增長2.6%，產(chǎn)量0.34萬噸，下降2.4%；茄果類播種面積0.17萬畝，增長3.0%，產(chǎn)量0.45萬噸，下降5.3%；蔥蒜類播種面積0.04萬畝，下降7.4%，產(chǎn)量0.06萬噸，下降19.4%；瓜果類播種面積0.04萬畝，增長2.9倍，產(chǎn)量0.07萬噸，增長3.6倍。

（三）畜牧業(yè)生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。2024年，牛羊禽生產(chǎn)向好發(fā)展，生豬持續(xù)雙位數(shù)下跌。其中，牛存欄4.89萬頭，同比下降0.4%，出欄1.56萬頭，同比增長2.4%；豬存欄0.12萬頭，同比下降90.7%，出欄0.52萬頭，同比下降75.5%；羊存欄28.36萬只，同比增長5.4%，出欄16.64萬只，同比增長25.2%；家禽存欄1.87萬只，同比增長46.9%，出欄3.23萬只，同比增長20.7%。畜禽產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng)，肉蛋奶產(chǎn)量呈現(xiàn)兩增兩減形勢，豬肉產(chǎn)量0.04萬噸，同比下降78.1%；牛肉產(chǎn)量0.22萬噸，同比下降0.7%；羊肉產(chǎn)量0.31萬噸，同比增長19.3%；禽肉產(chǎn)量68.7噸，同比增長47.8%。禽蛋產(chǎn)量226噸，同比增長2.5%，牛奶產(chǎn)量0.20萬噸，同比增長20.1%。

（四）特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花成果豐碩。格爾木率先建成全省首個(gè)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品（枸杞）質(zhì)量安全示范區(qū)以及枸杞生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，為枸杞產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。目前，全市枸杞種植面積達(dá)10.09萬畝，同比增長7.1%，產(chǎn)值約7.99億元，有機(jī)枸杞出口額連續(xù)13年領(lǐng)跑全省，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健。成功引進(jìn)枸杞精深加工企業(yè)3家，已生產(chǎn)鎖鮮枸杞約50噸、枸杞原漿200噸，枸杞果醬150噸、青汁及枸杞制干劑生產(chǎn)線正在建設(shè)過程中。隨著全市農(nóng)牧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，有機(jī)肥生產(chǎn)加工已初具規(guī)模，特色農(nóng)畜產(chǎn)品從簡單的初加工邁向原漿、泡騰片、藜麥花膠、面膜、牦牛肉丸、飴糖等精深加工領(lǐng)域，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超50%，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率穩(wěn)定在98%以上。

（五）激活鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力引擎”。格爾木不斷探索創(chuàng)新發(fā)展模式，立足特色資源，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。長江源村牛羊肉加工車間提升改造，通過精細(xì)分割和精深加工，有效提高“唐古拉牦牛、藏羊”肉制品附加值。實(shí)施強(qiáng)村帶弱村結(jié)對(duì)幫扶，長江源村與6村結(jié)對(duì)，依托“六子湖”生態(tài)文化教育基地，打造集裝箱街區(qū)、野奢帳篷營地、“蕃巴倉”藏文化演繹中心、森珠黑帳篷，構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游＋生態(tài)觀光”于一體的“全產(chǎn)業(yè)鏈”布局。截至目前，全鎮(zhèn)7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)242萬元。

二、存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，應(yīng)對(duì)極端氣候能力不夠強(qiáng)。格爾木海拔高，干旱少雨，自然條件差，生態(tài)環(huán)境先天脆弱，同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，土壤鹽堿化問題嚴(yán)重，耕地條件差，種植技術(shù)相對(duì)落后，種植業(yè)以設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果為主且生長緩慢周期長，抵御自然災(zāi)害能力較弱。全市種植蔬菜種類主要為白菜、蘿卜、甘藍(lán)、西紅柿、黃瓜等常見蔬菜，市場價(jià)值低，食用菌等精細(xì)蔬菜種植面積少，且蔬菜多以散戶種植為主，菜農(nóng)質(zhì)量意識(shí)較弱，未形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植格局，制約全市蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。

（二）畜牧養(yǎng)殖動(dòng)力不足，后期增長空間有限。牛羊養(yǎng)殖主要以中小型為主，養(yǎng)殖規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易受到市場波動(dòng)影響，同時(shí)受生態(tài)環(huán)境保護(hù)，草原養(yǎng)殖數(shù)量有限，對(duì)外宣傳不夠，牛羊肉附加值，牛羊增長點(diǎn)較少。生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)格爾木興疆牧歌有限公司因生豬市場行情波動(dòng)頻繁、養(yǎng)殖死亡數(shù)量大、養(yǎng)殖場地升級(jí)改造等因素暫停養(yǎng)殖，2023年四季度全部出欄后未補(bǔ)欄，影響全市存欄同比變動(dòng)較大。現(xiàn)全市養(yǎng)殖廠、合作社甚至面臨發(fā)展困難和虧損現(xiàn)象，生豬養(yǎng)殖不斷受挫，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖信心下降，后期增長動(dòng)力不足。

（三）漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能提升受限，生產(chǎn)成本高。由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，受氣候環(huán)境影響，生長周期長，專業(yè)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)難度大，疾病防治機(jī)制尚不健全，目前全市僅一家漁業(yè)養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖規(guī)模小，品種單一，魚苗存活率低，高品質(zhì)的冷水魚膨化料成本高，銷售渠道窄，主要以零散批發(fā)為主，未打開市場知名度，產(chǎn)品銷售不暢。

三、相關(guān)建議

（一）優(yōu)化蔬菜種植設(shè)施，推進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展。調(diào)整“菜籃子”基地布局，加快建設(shè)格爾木市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效，加強(qiáng)高原蔬菜特色品牌打造。集中力量加大對(duì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化育苗場建設(shè)投入力度，提升蔬菜育苗安全性和標(biāo)準(zhǔn)化水平；實(shí)施老舊設(shè)施溫棚改造提升工程，建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化露地蔬菜基地。引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高菜農(nóng)的技術(shù)水平，確保蔬菜瓜果的質(zhì)量和產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)農(nóng)戶、合作社及農(nóng)業(yè)公司以仁達(dá)合作社積極發(fā)展食用菌特色種植，積極引進(jìn)高檔次農(nóng)產(chǎn)品種植進(jìn)行推廣，加強(qiáng)宣傳推介，拓寬銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收。

（二）加大政策扶持力度，加快規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展速度。持續(xù)加大對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，切實(shí)做好貸款、保險(xiǎn)、擔(dān)保、用地等方面的政策扶持，為畜牧業(yè)發(fā)展提供有力政策保障。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、合作社和養(yǎng)殖大戶提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，引導(dǎo)小規(guī)模養(yǎng)殖戶向養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)聚集發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)牛羊豬生產(chǎn)、價(jià)格變動(dòng)等信息的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶動(dòng)態(tài)出欄，避免畜牧業(yè)生產(chǎn)大起大落。

（三）積極引進(jìn)試養(yǎng)新漁業(yè)產(chǎn)品，助力漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。積極培育新型經(jīng)營主體，鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶成立專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，引進(jìn)適合高原養(yǎng)殖水產(chǎn)品和養(yǎng)殖技術(shù)人才，進(jìn)一步鞏固提高格爾木虹鱒魚的宣傳力度，加強(qiáng)政府引導(dǎo)宣傳，拓展市場渠道，助力本地水產(chǎn)銷售實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值，為2025年漁業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展提供新的增長點(diǎn)。