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 （一）骨干企業(yè)拉動當月增速大幅增長。四季度以來，全市上下根據(jù)“三批問題清單”傾力為工業(yè)企業(yè)解難題、增信心，高效率推進工作落實，助力工業(yè)經(jīng)濟聚勢賦能收窄降幅，12月當月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長28.7%。78家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中29家當月產(chǎn)值實現(xiàn)正增長，其中，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司和青海油田格爾木分公司兩家貢獻較大，合計拉動當月規(guī)上工業(yè)增長15.9個百分點。青海西礦稀貴金屬有限公司技改項目建成投產(chǎn)，拉動當月規(guī)上工業(yè)增長9.7個百分點。

（二）采礦、供應業(yè)保持良好增長步伐。采礦業(yè)增加值同比增長15.1%，拉動規(guī)上工業(yè)增長1.9個百分點，增幅較三季度擴大2.1個百分點。10家采礦企業(yè)中7家實現(xiàn)正增長，其中，青海鴻豐偉業(yè)礦產(chǎn)投資有限公司、青海金川礦業(yè)有限責任公司、青海長河礦業(yè)有限責任公司等七家采礦企業(yè)增加值較去年同期增加4.4億元，合計拉動采礦業(yè)增長9個百分點。電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比增長16.3%，拉動規(guī)上工業(yè)增長0.8個百分點，增幅較三季度擴大2.5個百分點。32家能源供應企業(yè)中8家實現(xiàn)正增長，其中，三峽新能源格爾木發(fā)電有限公司和青海格爾木魯能新能源有限公司新項目并網(wǎng)結算，增加值同比增加2.7億元，合計拉動供應業(yè)增長14個百分點。制造業(yè)增加值同比下降11%，拉動規(guī)上工業(yè)下降9.1個百分點，降幅較三季度收窄2.6個百分點。

（三）重點工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長。2024年，鉀肥（實物量）實現(xiàn)677.5萬噸、同比增加29.8萬噸、同比增長4.6%；純堿（碳酸鈉）實現(xiàn)115.8萬噸、同比增加33.7萬噸、同比增長41.1%；碳酸鋰實現(xiàn)11.7萬噸、同比增加2.7萬噸、同比增長30.5%；液化天然氣實現(xiàn)8.6萬噸、同比增加3.4萬噸、同比增長64.5%。

（四）五成行業(yè)突破上揚重點行業(yè)發(fā)展乏力。2024年，全市16個行業(yè)大類中8個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，合計拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長2.8個百分點。其中，占比10%的石油和天然氣開采業(yè)、占比5.9%的電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)及占比3.4%的有色金屬礦采選業(yè)增加值分別增長1.5%、18.7%和49.9%，合計拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1.7個百分點。8個行業(yè)增加值下降，合計拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降9.2個百分點。其中，占比65%的化學原料和化學制品制造業(yè)和占比2%的有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值分別下降7.7%和67.3%，合計拉低規(guī)上工業(yè)增加值增速8.4個百分點。

二、工業(yè)運行需關注的問題

（一）部分重點產(chǎn)品“增產(chǎn)不增收”，高基數(shù)效應明顯。2024年全球經(jīng)濟仍然處于周期調整之中，保護主義浪潮加劇和地緣政治風險不減，國內大宗商品價格較同期持續(xù)走低，1-12月，碳酸鋰產(chǎn)量同比增長30.5%，增加值同比減少32.1億元。鉀肥產(chǎn)量同比增長4.6%，增加值同比減少8.8億元。碳酸鋰和鉀肥拉動規(guī)上工業(yè)下降10.6個百分點。重點產(chǎn)品“增產(chǎn)不增收”，導致占比65%的化學原料和化學制品制造業(yè)增加值同比下降7.7%，拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降5.5個百分點。

（二）停產(chǎn)企業(yè)導致產(chǎn)值大幅下降。受環(huán)保督察、訴訟案件等因素影響，金昆侖鋰業(yè)有限公司、青海柴達木地礦化工有限公司、地礦集團格爾木鹽湖資源開發(fā)有限公司等5家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，合計減少增加值2.1億元，拉動規(guī)上工業(yè)下降0.5個百分點。青海西礦稀貴金屬有限公司2-10月擴能改造項目建設停產(chǎn)，增加值較同期減少10.6億元，拉動規(guī)上工業(yè)下降2.7個百分點。

（三）新增動能偏弱工業(yè)“增量”不足。無當年新建投產(chǎn)企業(yè)入庫，工業(yè)增長嚴重依賴現(xiàn)有企業(yè)挖潛增效。借助9-11月升規(guī)入庫窗口期，納入5家“四下升四上”企業(yè)，其中，青海嘉諾生態(tài)科技有限公司實現(xiàn)正增長，其余4家新能源發(fā)電企業(yè)增加值合計同比減少372萬元。新培育入庫企業(yè)整體規(guī)模不大、體量偏小，均附帶同期數(shù)，增量支撐不明顯。

三、意見建議

（一）憑政策扶持之力，為產(chǎn)業(yè)升級添翼。加大政策支持與引導力度，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術改造和設備更新，采用先進生產(chǎn)技術和工藝，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。減免稅、財政補貼、資金、人才、土地等方面優(yōu)惠政策向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)傾斜，培育一批具有核心競爭力新興產(chǎn)業(yè)集群，以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，培育和引進一批具有核心競爭力的“鏈主”企業(yè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)鏈中的引領和帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。同時，加強產(chǎn)業(yè)鏈的配套能力建設，提高本地配套率，增強產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

（二）憑基礎建設之力，為企業(yè)發(fā)展護航。根據(jù)重點工業(yè)企業(yè)、項目建設紓困問題清單，加強基礎設施建設，完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的道路、水電、通信、污水處理等配套設施，提升格爾木地區(qū)的承載能力和吸引力，為工業(yè)企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。同時，加大對交通、能源等領域的基礎設施建設投入，降低企業(yè)的物流成本和能源成本，提高工業(yè)經(jīng)濟的運行效率。

（三）憑服務保障之力，為經(jīng)濟增長注能。2024年全市工業(yè)投資快速增長，新增動能正在加速培育形成，各相關部門加大服務和項目推進力度，重點關注青海鹽湖工業(yè)股份有限公司4萬噸/年基礎鋰鹽一體化項目、青海省哈西亞圖礦業(yè)有限公司格爾木哈西亞圖C11磁異常鐵多金屬礦采選項目、青海匯信新材料科技有限公司2萬噸/年高質碳酸鋰項目等項目建設進度，加快落實達布遜片區(qū)工業(yè)企業(yè)布局方案，政企同向發(fā)力，推進項目盡快落地，為2025年工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長提供新動能。