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第7期（總第9704期）

為持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，2022年，格爾木市扎實開展“營商環(huán)境整治年”活動，加快推進“四地”建設(shè)，瞄準(zhǔn)市場主體關(guān)切、營商環(huán)境改革的難點痛點，全力營造一流的政務(wù)服務(wù)、投資建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和法治人文環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

營造透明高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格依照清單實施行政許可，分類編制政務(wù)服務(wù)事項“三辦”清單，95%的審批事項網(wǎng)上可辦。與22個省（自治區(qū)）的373個縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)部門云上簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，并與106個縣市建立“跨省通辦”幫辦代辦工作機制，設(shè)置線下專窗，累計辦理業(yè)務(wù)8660件。新辦企業(yè)網(wǎng)上辦照率100%，開辦時間壓縮至3個工作日。好差評匯集數(shù)據(jù)34.2萬條，滿意度100%。優(yōu)化投資項目前期審批流程，申報并賦碼項目128個，總投資210.15億元，深化商事登記制度改革，實現(xiàn)“發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、領(lǐng)取稅控盤、發(fā)放發(fā)票”一站式、一窗式辦理。

營造開放便利的投資環(huán)境。堅持市場準(zhǔn)入平等，全面落實“非禁即入”要求，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，開展專項清理活動，對被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)依法予以限制或者禁入。在全市范圍內(nèi)開展政府采購意向公開工作，嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利。繼續(xù)擴充“政采云”平臺電商數(shù)量，平臺入駐電商398家，上架商品近3000種。大力推進市場主體培育，制定《格爾木市關(guān)于進一步加大助企紓困力度促進中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，新培育5家“專精特新”中小企業(yè)。為鹽湖工業(yè)、匯信公司等企業(yè)爭取省級工業(yè)發(fā)展資金3469萬元。

營造成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推動減環(huán)節(jié)、簡流程、壓時限、提效率、優(yōu)服務(wù)工作，落實減稅降費惠企政策，退還留抵稅額超35億元，減免各類稅費超13億元。CPI指數(shù)漲幅控制在3%。金融機構(gòu)累計投放各類企業(yè)貸款59.18億元，同比多投8.23億元、增長16.15%。其中，累計投放小微企業(yè)貸款21.51億元，同比減少6.68億元、下降23.70%。人民幣貸款余額186.86億元、同比增長0.47%。加大上下游產(chǎn)業(yè)對接，以短缺產(chǎn)品和空白產(chǎn)品為切入點，加大與招商引資項目對接，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，積極推動產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同配套。完成上下游產(chǎn)業(yè)對接金額達34億元。

營造充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。加強人才引進培育，從支持引進培養(yǎng)各類人才、加強人才待遇保障等11個方面推出“含金量”較高的人才新政，累計引進各類人才2400余人，創(chuàng)業(yè)孵化基地入孵企業(yè)達到28家。制定人才引進30條措施，先后引進高端管理人才5人，簽約高層次共享人才4人，加強院士、博士后科研工作站及中試基地科研平臺建設(shè)，引進博士2人，專業(yè)技術(shù)人才8人。聚焦要素供給、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等營商環(huán)境中易出現(xiàn)問題，定期邀請企業(yè)、商（協(xié)）會、職能部門、第三方代表溝通協(xié)商解決。開展法律服務(wù)非公經(jīng)濟健康發(fā)展系列活動，及相關(guān)培訓(xùn)、普法宣傳，深層次多方面助力企業(yè)安全合規(guī)良性發(fā)展。

營造公正包容的法治人文環(huán)境。健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機制，開通涉企案件訴訟綠色通道，加快社會信用體系建設(shè)，共錄入數(shù)據(jù)33.6萬條，其中雙公示共計3.5萬條，行政許可2.5萬條，行政處罰9007條。積極向青海省公共信用信息平臺報送“雙公示”信息，積極開展信用承諾，實施城鎮(zhèn)道路交通提升行動，城南片區(qū)巴音路、布青路、十一路、烏蘭東路等建設(shè)項目均已完工。3個城市書房和2個社區(qū)健身房建成并投入使用，13個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)實施改造，實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造808套。