jizz国产在线,jizz极品欧美|jizz精品_jizz麻豆视频

《格爾木市海綿城市建設(shè)專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)市十五屆人民政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年1月19日起施行。

2023年1月19日

格爾木市海綿城市建設(shè)專項資金管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為推進格爾木市市海綿城市建設(shè)工作的有序進行，規(guī)范和加強海綿城市建設(shè)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市管網(wǎng)及污水處理補助資金管理辦法》（財建〔2021〕144號）、青海省人民政府辦公廳《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（青政辦〔2016〕111號）及基本建設(shè)管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合格爾木市實際情況，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“海綿城市建設(shè)專項資金”（以下簡稱專項資金），包括中央及省州級財政補助資金、市級財政安排專項資金等方式籌措的用于支持推進海綿城市的財政性資金。

第三條  專項資金在國庫統(tǒng)一核算，實行國庫集中支付管理，使用遵循公開透明、注重實效、專款專用、專項管理的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第二章  部門職責(zé)

第四條  專項資金由市財政局會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會、審計局、水利局等相關(guān)部門（以下統(tǒng)稱相關(guān)部門）依據(jù)各自職責(zé)分工，共同管理，確保資金使用安全高效。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負責(zé)推進海綿城市建設(shè)各項工作，負責(zé)對海綿城市示范城市建設(shè)項目年度目標(biāo)任務(wù)進行分解；負責(zé)督查各海綿項目建設(shè)進度，并按照任務(wù)分解情況進行年度考核；根據(jù)海綿建設(shè)規(guī)劃和實施方案，會同市財政局提出專項資金分配方案；對具體項目實施情況進行動態(tài)管理和監(jiān)督，組織績效考核等。

市財政局負責(zé)專項資金管理，會同相關(guān)部門參與研究中央補助資金分配原則；根據(jù)擬訂的中央補助資金分配方案和績效目標(biāo)，下達中央補助資金和總體績效目標(biāo)；對中央補助資金支出進度和績效管理情況開展監(jiān)控通報；組織開展中央補助資金重點績效評價；不直接參與具體項目管理、審批等事務(wù)。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)對海綿城市建設(shè)項目審核（批），納入投資計劃管理。市審計局負責(zé)對專項資金籌集、使用情況進行監(jiān)督。

第五條  海綿城市建設(shè)項目實施單位是專項資金使用管理的責(zé)任主體，對專項資金支持的項目實施、資金使用和績效管理全面負責(zé)，應(yīng)嚴格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和規(guī)模實施項目建設(shè)不得擅自增加或減少建設(shè)內(nèi)容、擴大規(guī)模和提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；做好項目績效自評、竣工驗收等工作。

第三章  資金使用范圍

第六條  專項資金主要用于納入海綿城市建設(shè)試點的示范項目，具體為:海綿城市建設(shè)相關(guān)的排水防澇設(shè)施、雨水調(diào)蓄設(shè)施、城市內(nèi)部蓄滯洪空間、城市綠地、濕地、透水性道路廣場等項目;海綿城市建設(shè)涉及的城市內(nèi)河(湖)治理、溝渠等雨洪行泄通道建設(shè)改造以及管網(wǎng)排查、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等;居住社區(qū)、老舊小區(qū)改造和完整社區(qū)建設(shè)中落實海綿城市建設(shè)理念的綠地建設(shè)、排水管網(wǎng)建設(shè)項目等。

第四章  資金的來源與使用

第七條  拓寬資金籌措渠道，主動爭取中央、省州級資金及政策性銀行資金支持，加快建立市本級財政承擔(dān)機制，并鼓勵社會各類投資主體向海綿城市建設(shè)投資，不斷加大城市建設(shè)的投入，逐步建立促進海綿城市建設(shè)投入和費用籌集機制，促進海綿城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

第八條  建立持續(xù)穩(wěn)定的海綿城市建設(shè)投入保障機制，通過整合相關(guān)財政專項、設(shè)立市級海綿城市建設(shè)專項資金、爭取地方政府債券等方式統(tǒng)籌安排，為海綿城市建設(shè)項目提供資金保障。

第九條  專項資金使用方式由海綿城市建設(shè)服務(wù)中心根據(jù)年度支持重點，組織項目申報，會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展與改革委員會、財政局、水利局、林草局等相關(guān)部門評審項目，確定海綿城市建設(shè)項目投資計劃，專項資金根據(jù)海綿城市建設(shè)項目投資計劃按有關(guān)規(guī)定撥付至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市海綿城市建設(shè)服務(wù)中心）統(tǒng)一管理，各項目實施單位根據(jù)項目進展報市海綿城市建設(shè)服務(wù)中心按照報賬制度由住建局支付資金至最終收款人。

第十條  專項資金的支付應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財政管理制度的規(guī)定執(zhí)行；屬于政府采購管理范圍的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行；屬于引入社會資本管理范圍的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府和社會資本合作的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條  市財政局會同相關(guān)部門，積極爭取國家和省州級海綿城市建設(shè)的激勵政策，落實支持海綿城市的財政稅收優(yōu)惠政策，推進海綿城市試點的建設(shè)。

第十二條  項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照資金使用范圍依法依規(guī)使用專項資金，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定，加強項目竣工決算、評審和資產(chǎn)管理等工作。

第十三條  對于項目實施和資金支出進度緩慢的單位，由市海綿城市建設(shè)服務(wù)中心通報批評并定時報告市政府，情況嚴重影響格爾木市海綿城市建設(shè)示范工作的，將提請相關(guān)部門按規(guī)定予以問責(zé)。

第五章  資金的管理與監(jiān)督

第十四條  項目主管部門認真執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部第81號令）、財政部《關(guān)于印發(fā)＜基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法＞的通知》（財建〔2016〕503號）和《關(guān)于印發(fā)＜基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定＞的通知》（財建〔2016〕504號）要求，嚴格履行基本建設(shè)程序，按照規(guī)定的用途安排使用建設(shè)資金，確保專款專用。

第十五條  在海綿城市的實施過程中，相關(guān)部門要對海綿城市建設(shè)和運營監(jiān)管，加強工程質(zhì)量和運營標(biāo)準(zhǔn)的全程監(jiān)督，建立健全監(jiān)管制度，確保公共產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。堅持客觀、公正原則對公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量以及資金使用效率等方面開展綜合評價，評價結(jié)果向社會公示。

第十六條  海綿城市建設(shè)項目業(yè)主單位不得隨意變更實施內(nèi)容，確需變更的，需按原程序經(jīng)相關(guān)部門審批同意后方可實施。

第十七條  嚴格績效考核，將績效評價結(jié)果作為市財政局撥付專項資金的重要依據(jù)。

第十八條  市紀(jì)委（監(jiān)委）、審計局、財政局應(yīng)當(dāng)加強對專項資金使用管理情況進行監(jiān)督檢查，任何單位或個人不得騙取、截留、挪用專項資金。違反規(guī)定的，嚴肅追究法律責(zé)任。

第六章  附  則

第十九條  本辦法中未規(guī)定事宜，按照國家、省、州市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  本辦法由格爾木市財政局會同格爾木市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期兩年。