各行委,昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),市屬各企事業(yè)單位,駐格各單位、各軍(警)部隊(duì):
《格爾木市支持多渠道靈活就業(yè)的具體措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2021年5月17日
格爾木市支持多渠道靈活就業(yè)的具體措施
為全面做好穩(wěn)就業(yè)工作,落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù),大力支持個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕27號(hào))《青海省人民政府辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的若干舉措的通知》(青政辦〔2021〕1號(hào))《海西州支持多渠道靈活就業(yè)的具體措施》(西政辦〔2021〕33號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,特提出如下措施。
一、拓寬發(fā)展靈活就業(yè)渠道
1.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)作用。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),高質(zhì)量發(fā)展新能源、新材料、特色生物等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面構(gòu)建以柴達(dá)木綠色低碳循環(huán)發(fā)展“升級(jí)版”為目標(biāo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群,以推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展就業(yè)空間。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),全市各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。分類(lèi)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,加快釋放新冠肺炎疫情抑制的實(shí)物消費(fèi)服務(wù)消費(fèi)需求。立足格爾木特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展質(zhì)量管理、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升工業(yè)發(fā)展的配套支撐能力。做優(yōu)商貿(mào)物流、電子商務(wù)、文化體育、休閑娛樂(lè)等服務(wù)業(yè),打造格爾木城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化旅游服務(wù)項(xiàng)目,推出一批民俗游、冰雪游等冬春季旅游產(chǎn)品,推動(dòng)旅游業(yè)向全域全季化發(fā)展。謀劃一批具有格爾木特色的文化活動(dòng),辦好鉀鹽鉀肥大會(huì)等大型活動(dòng),促進(jìn)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市文體旅游廣電局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工業(yè)商務(wù)科技和信息化局,全市各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.促進(jìn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展增加靈活就業(yè)。深化商事制度改革,鼓勵(lì)勞動(dòng)者興辦投資小、見(jiàn)效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體,提供“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。拓寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和時(shí)間范圍,鼓勵(lì)發(fā)展小店經(jīng)濟(jì),興辦早市、夜市,做活假日經(jīng)濟(jì),促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi),創(chuàng)造靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。(市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.培訓(xùn)新個(gè)體支持自主創(chuàng)業(yè)。引進(jìn)知名電商平臺(tái)入駐格爾木市,引導(dǎo)各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交易涉及的服務(wù)費(fèi),降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本,吸引更多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線上經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)。支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展機(jī)遇知識(shí)傳播、經(jīng)驗(yàn)分享的創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,允許其使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記個(gè)體工商戶(hù)。(市工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.創(chuàng)造非全日制靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。增加非全日制就業(yè)機(jī)制,推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修、家政服務(wù)等行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,支持品牌連鎖便利店通過(guò)加盟形式,整合小散便利店資源。(市工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、優(yōu)化靈活就業(yè)環(huán)境
6.優(yōu)化靈活就業(yè)審批管理服務(wù)。完善“一網(wǎng)通辦、一事通辦”審批模式和多層聯(lián)動(dòng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制,開(kāi)通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,對(duì)需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合辦公、一站式審批。落實(shí)個(gè)體經(jīng)營(yíng)豁免登記規(guī)定,在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi),對(duì)銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。引導(dǎo)勞動(dòng)者規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。(市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.降低靈活就業(yè)成本。落實(shí)國(guó)家取消涉及靈活就業(yè)人員行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi),對(duì)取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)的政策落實(shí)情況開(kāi)展檢查,并通過(guò)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)受理社會(huì)各界涉及消費(fèi)的投訴舉報(bào),依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。(市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)推動(dòng)靈活就業(yè)。將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,開(kāi)設(shè)靈活就業(yè)專(zhuān)區(qū)專(zhuān)欄,免費(fèi)發(fā)布供求信息。舉辦女性、高校畢業(yè)生、退役軍人及隨軍家屬、農(nóng)民工等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)施“送政策、送崗位、送補(bǔ)貼、送培訓(xùn)、送服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。幫助用人單位搭建招聘平臺(tái),建立健全回訪制度,幫助有需求的企業(yè)精準(zhǔn)、高效匹配人力資源。鼓勵(lì)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建線上線下信息服務(wù)平臺(tái),向靈活就業(yè)人員提供規(guī)范有序的求職招聘、技能培訓(xùn)等服務(wù),按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。(市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市退役軍人事務(wù)局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.提供低成本場(chǎng)地。落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策,鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租,幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等靈活就業(yè)人員減輕房租負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有條件地區(qū)將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間改造為免費(fèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。(市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市財(cái)政局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、提升靈活就業(yè)能力
10.推動(dòng)新職業(yè)推廣和使用。配合省、州人社部門(mén)做好新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用。指導(dǎo)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照新職業(yè)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展技能培訓(xùn),提升新職業(yè)從業(yè)人員技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。(市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.?dāng)U大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展開(kāi)辦店鋪、市場(chǎng)分析、經(jīng)營(yíng)策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按照規(guī)定給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。(市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.開(kāi)展針對(duì)性技能培訓(xùn)。支持職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心組織開(kāi)展維修、養(yǎng)老、托幼、家政、餐飲、電商、物流等技能培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn),推行線上線下相結(jié)合的職業(yè)培訓(xùn)新模式,對(duì)勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。(市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局,全市各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、開(kāi)發(fā)更多崗位
13.積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)增加就業(yè)崗位。加大政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老等服務(wù)投入力度,推動(dòng)開(kāi)發(fā)一批養(yǎng)老、托幼、心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作等社區(qū)服務(wù)業(yè)崗位,優(yōu)先吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人口和高校畢業(yè)生就業(yè)。(市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式擴(kuò)充就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。制定加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推動(dòng)微商、電商等網(wǎng)絡(luò)零售、平臺(tái)配送、物流快遞、外賣(mài)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì),持續(xù)激發(fā)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)市鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系和電子商務(wù)服務(wù)體系,助推高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、電商企業(yè)積極參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)靈活就業(yè)。建設(shè)數(shù)字文旅、商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)景區(qū)智慧導(dǎo)覽、信息發(fā)布、票務(wù)服務(wù)等智慧化建設(shè)。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)線上教育培訓(xùn),依托全國(guó)和省內(nèi)優(yōu)質(zhì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái),為勞動(dòng)者居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)、兼職就業(yè)等靈活就業(yè)創(chuàng)造條件。(市文體旅游廣電局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、加大政策支持
16.鼓勵(lì)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。持續(xù)優(yōu)化服務(wù),落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策帶動(dòng)靈活就業(yè),全面落實(shí)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅收減免、擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,確保應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。(市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局格爾木市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行格爾木市支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.落實(shí)財(cái)政金融政策支持靈活就業(yè)。加大對(duì)保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修、家政服務(wù)等非全日制勞動(dòng)者較集中行業(yè)的財(cái)政和金融支持力度,引導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,推動(dòng)上述行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。(市金融辦、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.減稅便民支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)靈活就業(yè)。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持建檔立卡貧困人員、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和退役軍人等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。依法依規(guī)進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序、部分稅務(wù)行政許可文書(shū)和報(bào)送材料,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展政策精準(zhǔn)推送輔導(dǎo),確保政策落實(shí)。(國(guó)家稅務(wù)總局格爾木市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.發(fā)放補(bǔ)貼鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)助力靈活就業(yè)。就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人和三江源地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在青海省內(nèi)創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),依法登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的,按規(guī)定給予1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所同一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,已享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,法人變更為家庭其他成員的,不再重復(fù)享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局格爾木市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.落實(shí)社保補(bǔ)貼強(qiáng)化靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)保障。就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人,實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理就業(yè)登記的,按規(guī)定對(duì)其個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。(市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.加大困難靈活就業(yè)人員救助力度。落實(shí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響加強(qiáng)困難人員兜底保障的各項(xiàng)政策,靈活就業(yè)人員符合社會(huì)救助條件的,按規(guī)定給予一次性救助。做好城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作,靈活就業(yè)人員符合社會(huì)救助條件的,及時(shí)按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。(市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)
22.做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,做好新就業(yè)形態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。(市人力資源和社會(huì)保障局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局格爾木市調(diào)查隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.?dāng)U大線上招聘服務(wù)。深化政企合作,組織公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)“青海省人社通APP”、青海公共就業(yè)招聘服務(wù)平臺(tái)、海西州手機(jī)就業(yè)服務(wù)大廳、“格爾木市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào)等平臺(tái)廣泛收集和發(fā)布本地用工需求信息,挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園和服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)潛力,引導(dǎo)就地就近就業(yè),加大線上招聘力度,實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。擴(kuò)大人力資源供求雙方在線上辦理事項(xiàng),鼓勵(lì)進(jìn)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務(wù)新模式。鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地求職人員靈活就業(yè),切實(shí)為企業(yè)解決招工用工難的問(wèn)題。(市人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
24.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)針對(duì)性。將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,鼓勵(lì)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期的靈活就業(yè)人員參加創(chuàng)辦企業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理等課程培訓(xùn)。支持各類(lèi)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)、線上培訓(xùn)平臺(tái),大力開(kāi)展維修、養(yǎng)老、托育、家政、美容美發(fā)、餐飲、物流等技能培訓(xùn)和大數(shù)據(jù)、人工智能、電子商務(wù)、休閑旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域新職業(yè)技能培訓(xùn)。推進(jìn)線上線下結(jié)合,支持開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),靈活安排培訓(xùn)時(shí)間,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理,按規(guī)定及時(shí)支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)、交通住宿費(fèi)補(bǔ)貼。(市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市文體旅游廣電局,全市各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.依法開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)人事仲裁為靈活就業(yè)人員提供權(quán)益保障。貫徹落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付條例,加大對(duì)靈活就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)用人單位的日常巡查檢查,加強(qiáng)對(duì)欠薪等違法行為的打擊,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法糾正拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法違規(guī)行為。提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁服務(wù)質(zhì)效,優(yōu)化辦案程序,依法維護(hù)靈活就業(yè)人員合法權(quán)益。(市人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.有針對(duì)性地做好工傷和職業(yè)病預(yù)防工作。持續(xù)推進(jìn)建筑、鐵路、交通、水利、能源等工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作。落實(shí)工傷預(yù)防費(fèi)使用管理規(guī)定,加強(qiáng)工傷預(yù)防工作,從源頭上降低工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生率。(市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、加強(qiáng)組織實(shí)施
27.加強(qiáng)靈活就業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各單位要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),完善監(jiān)督管理,統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金和其他穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)資金,狠抓工作落實(shí),促進(jìn)靈活就業(yè)健康發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)、單位要圍繞穩(wěn)就業(yè)大局,各司其職,分工協(xié)作,完善措施,狠抓落實(shí),合力推進(jìn)支持靈活就業(yè)工作深入開(kāi)展,取得實(shí)效。(全市各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.注重激勵(lì)扶持。將促進(jìn)靈活就業(yè)工作納入精神文明創(chuàng)建工作內(nèi)容,優(yōu)先推薦靈活就業(yè)政策落實(shí)好、工作成效顯著的單位為文明單位。(市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、全市各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29.營(yíng)造鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)的良好氛圍。充分利用各類(lèi)新聞媒體,大力宣傳支持多渠道靈活就業(yè)的政策措施、典型做法和典型事跡。落實(shí)輿情監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好輿論氛圍。(市委宣傳部、全市各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))