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各行委，昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各企事業(yè)單位，駐格各單位、各軍（警）部隊(duì)：

《格爾木市加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

2021年1月6日

格爾木市加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

根據(jù)青海省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（青政辦〔2019〕93號）和海西州人民政府辦公室《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（西政辦〔2020〕83號）要求，為加快全市體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，按照省、州關(guān)于體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力、以市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力促文旅深度融合，推動(dòng)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，初步建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，形成多種所有制并存，各種經(jīng)濟(jì)成分競相參與、共同興辦體育產(chǎn)業(yè)的格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化，體育消費(fèi)顯著增加，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，初步引導(dǎo)建立產(chǎn)品豐富、結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展均衡的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)體系，積極建設(shè)體育賽事城市（鎮(zhèn)），推出具有較大知名度的國際國內(nèi)品牌賽事，培育具有較強(qiáng)市場競爭力的體育競賽表演企業(yè)。

二、主要任務(wù)

（一）豐富賽事活動(dòng)，打造品牌賽事。

1．精心打造絲綢之路品牌賽事。積極融入“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新賽事運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)營模式，打造格爾木方程賽車賽事城項(xiàng)目，提升玉珠峰登山、玉珠峰跑山賽、戈壁沙漠汽車越野賽等特色體育項(xiàng)目及籃球、羽毛球、民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目等賽事的市場化、專業(yè)化水平，打造絲綢之路體育品牌賽事。支持體育競賽表演組織機(jī)構(gòu)與國內(nèi)、國際體育組織建立合作機(jī)制，促進(jìn)國內(nèi)、國際品牌賽事與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、教育局、財(cái)政局）

2．大力扶持群眾性體育賽事活動(dòng)。通過廣泛開展“元旦環(huán)城健步行”“全民健身日”“民間傳統(tǒng)射箭比賽”等群眾體育活動(dòng)和武術(shù)、足球、戶外運(yùn)動(dòng)等有廣泛群眾基礎(chǔ)的賽事活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織和力量參與全民健身，探索社會(huì)組織承辦競賽活動(dòng)的新途徑，創(chuàng)新辦賽模式，提高全民參與程度。鼓勵(lì)加強(qiáng)體育賽事品牌創(chuàng)新，打造格爾木賽事品牌、行業(yè)品牌。全面實(shí)施《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》，完善各級青少年體育俱樂部組織，培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)技能，積極開展青少年校園體育賽事活動(dòng)，增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)。建立健全殘疾人體育組織，加大殘疾人服務(wù)體育教師、社會(huì)體育指導(dǎo)員和優(yōu)秀殘疾人體育人才培養(yǎng)力度，融合發(fā)展殘疾人體育競賽活動(dòng)，組織參加省內(nèi)外體育賽事。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市殘疾人聯(lián)合會(huì)、教育局）

3．積極承辦國內(nèi)及省州知名品牌賽事。依托格爾木獨(dú)特的自然資源，利用登山、賽車等職業(yè)賽事影響力及市場，積極引進(jìn)社會(huì)資本，在職業(yè)賽事季前、季后積極爭取承辦國內(nèi)及省州專項(xiàng)賽事邀請賽，聘請專業(yè)運(yùn)動(dòng)員和賽事運(yùn)營人才，引導(dǎo)社會(huì)力量參與營造職業(yè)賽事環(huán)境，培育、發(fā)展職業(yè)賽事。組建戶外徒步、羽毛球、汽摩、青少年足球、籃球等體育行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)教練員、運(yùn)動(dòng)員向?qū)I(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮俱樂部作用推動(dòng)全市專業(yè)賽事發(fā)展。加大青少年體育賽事投入，承辦青少年足球、籃球等項(xiàng)目賽事，加強(qiáng)與兄弟省市的合作，健全完善“請進(jìn)來、送出去”培養(yǎng)體系。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、教育局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局）

4．積極培育鼓勵(lì)社會(huì)個(gè)體投入冰雪體育項(xiàng)目。引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持社會(huì)資本進(jìn)入冰雪體育項(xiàng)目，建設(shè)冰雪體育項(xiàng)目設(shè)施，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)品，提供冰雪體育項(xiàng)目服務(wù)，拓寬冰雪體育項(xiàng)目融資渠道，進(jìn)一步推進(jìn)打造五子湖冬季冰雪體育項(xiàng)目，逐步推行“青少年上冰雪”和“校園冰雪”計(jì)劃，提高冰雪項(xiàng)目在青少年群體中的普及度和參與度。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、教育局、財(cái)政局）

（二）培育市場主體，優(yōu)化市場環(huán)境。

1．支持企業(yè)發(fā)展。扶持和培育有自主品牌、比較優(yōu)勢、競爭實(shí)力、專業(yè)化程度高的賽事運(yùn)營企業(yè)，培育各類中小微體育競賽表演企業(yè)。支持健身服務(wù)實(shí)體連鎖經(jīng)營，重點(diǎn)扶持發(fā)展體育培訓(xùn)、策劃、咨詢等領(lǐng)域的中小微體育企業(yè)。利用眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，孵化培育創(chuàng)新型體育企業(yè)，努力形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。充分發(fā)揮其市場主體作用，推動(dòng)體育社會(huì)組織社會(huì)化、實(shí)體化發(fā)展，采取購買服務(wù)等方式，建立賽事運(yùn)作體系，加快培育體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和體育中介組織等各類體育社會(huì)組織，引導(dǎo)和支持各類體育競賽表演運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與行業(yè)管理、提供服務(wù)，構(gòu)建賽事策劃、運(yùn)營、服務(wù)、營銷、推廣產(chǎn)業(yè)鏈，形成吃、住、行、購、游配套支撐體系，延伸賽事利潤鏈條，擴(kuò)大賽事帶動(dòng)效應(yīng)。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、教育局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）

2．鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持大眾創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，探索“產(chǎn)學(xué)研”合作教育模式，支持有條件的院校設(shè)置體育競賽、體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)和課程。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用，建立健全體育賽事志愿者團(tuán)隊(duì)和等級評定制度，加大教練員、裁判員的教育培訓(xùn)力度，支持退役運(yùn)動(dòng)員、大學(xué)生、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員等參與體育競賽表演創(chuàng)業(yè)，建立體育競賽表演產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺(tái)和體育競賽表演人才庫。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：共青團(tuán)格爾木市委、市教育局、工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、人力資源和社會(huì)保障局）

3．促進(jìn)體育消費(fèi)。推進(jìn)“賽事+”模式，以熱點(diǎn)賽事為依托，促進(jìn)體育競賽表演與文化、旅游、教育、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，鼓勵(lì)承辦賽事的企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人購買運(yùn)動(dòng)傷害類保險(xiǎn)，提升賽事消費(fèi)意愿。支持對現(xiàn)有體育場館進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步完善體育公共服務(wù)設(shè)施，盤活場館資源，提高使用效益。推動(dòng)各類公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會(huì)開放，研究制定向社會(huì)力量購買全民健身賽事活動(dòng)服務(wù)的辦法，支持各級各類體育組織及機(jī)構(gòu)提供多元化的體育產(chǎn)品和服務(wù)。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、公安局、財(cái)政局、農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局）

4．引導(dǎo)體育消費(fèi)理念。全面貫徹落實(shí)全省全民健身實(shí)施計(jì)劃，倡導(dǎo)每天鍛煉1小時(shí)，創(chuàng)新健身活動(dòng)形式，引導(dǎo)廣大群眾愛好健身鍛煉，掌握1項(xiàng)以上體育技能，形成體育消費(fèi)習(xí)慣。以足球、籃球、乒乓球等群眾喜聞樂見的賽事和冰雪運(yùn)動(dòng)賽事為重點(diǎn)，加大體育消費(fèi)向賽事消費(fèi)的傾斜力度，鼓勵(lì)各類媒體播出體育賽事節(jié)目，吸引更多群眾觀看體育賽事，普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化和觀賽禮儀，充分利用各類社交平臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)者互動(dòng)交流，提升體育消費(fèi)意愿，強(qiáng)化消費(fèi)意識(shí)培養(yǎng)，引導(dǎo)體育競賽觀賞。發(fā)展健身休閑消費(fèi)，形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，健全賽事門票市場化機(jī)制，依法嚴(yán)查、打擊倒賣門票等違法行為。優(yōu)化彩票品種結(jié)構(gòu)，健全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，引導(dǎo)彩民理性購彩。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市公安局）

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造發(fā)展平臺(tái)。

1．培育產(chǎn)業(yè)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)贊助體育賽事，開發(fā)體育無形資產(chǎn)。壯大體育競賽表演企業(yè)主體，打造廣告、印刷、健身服務(wù)等市場營銷創(chuàng)新運(yùn)營平臺(tái)，積極培育競賽產(chǎn)業(yè)品牌。利用交通體系、文化旅游、餐飲娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)競賽產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，延伸體育競賽產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取國家、省州對全市體育發(fā)展建設(shè)支持力度，以體育項(xiàng)目為載體，以健康養(yǎng)生為目標(biāo)，結(jié)合旅游、康養(yǎng)等方式大力發(fā)展康體型小鎮(zhèn)培育。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、交通運(yùn)輸局）

2．健全標(biāo)準(zhǔn)體系。對全市群眾參與面廣、發(fā)展速度較快的武術(shù)散打、玉珠峰登山、汽車摩托車等體育競賽表演活動(dòng)和少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、殘疾人體育賽事，研究制定辦賽指南、服務(wù)規(guī)范和參賽指引等標(biāo)準(zhǔn)，明確體育賽事開展的基本條件、規(guī)則、程序和各環(huán)節(jié)責(zé)任部門。支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，逐步建立健全符合全市實(shí)際的體育競賽表演標(biāo)準(zhǔn)體系。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市公安局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局）

3．構(gòu)建交流平臺(tái)。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)及新時(shí)代西部大開發(fā)，積極爭取國家和省州有關(guān)部門支持，加強(qiáng)與相鄰省市的聯(lián)系溝通，大力開展以足球、籃球、羽毛球、射箭、摔跤、汽摩等項(xiàng)目為重點(diǎn)的體育競賽表演交流活動(dòng)，廣泛傳播格爾木體育文化，對外講好格爾木體育故事。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市委外事工作委員會(huì)辦公室、市工業(yè)商務(wù)科技和信息化局）

4．發(fā)展競賽表演產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)扶持發(fā)展體育競賽表演企業(yè)為主體，旅游、交通、餐飲等為支撐，廣告、印刷、現(xiàn)場服務(wù)等為配套的產(chǎn)業(yè)主體。鼓勵(lì)企業(yè)舉辦商業(yè)性體育比賽，推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行規(guī)范的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)社會(huì)組織、市場主體發(fā)展體育培訓(xùn)俱樂部和體育培訓(xùn)營地，舉辦體育冬、夏令營，拓展和延伸體育培訓(xùn)，扶持培育體育競賽表演產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目器材弓箭制作，枸杞，藜麥等特色產(chǎn)品作為運(yùn)動(dòng)食品拓展企業(yè)制造業(yè)務(wù)，結(jié)合體育服務(wù)升級開拓市場，打造產(chǎn)品品牌，通過管理輸出、連鎖經(jīng)營等方式，推進(jìn)新型轉(zhuǎn)播技術(shù)、安全監(jiān)控技術(shù)、人工智能等高新技術(shù)，提升賽事報(bào)名、賽事轉(zhuǎn)播、媒體報(bào)道、交流互動(dòng)、賽事參與等綜合服務(wù)水平。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局）

5．促進(jìn)體育競賽與文化旅游融合發(fā)展。依托全市民族體育賽事豐富的文化內(nèi)涵，持續(xù)挖掘少數(shù)民族特色活動(dòng)，著力打造一批具有格爾木地方特點(diǎn)，體現(xiàn)格爾木文化的品牌賽事，推廣射箭、賽馬、博克、背嘎、押加等民間傳統(tǒng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育產(chǎn)品開發(fā)，傳播體育文化，支持舉辦各類體育展會(huì)、表演賽、聯(lián)誼賽、邀請賽等賽事，做到體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。打造汽車摩托車、戶外徒步等體育旅游精品線路、精品項(xiàng)目、精品賽事，開發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)游、品牌賽事觀摩游、景區(qū)度假康體游、極限挑戰(zhàn)探險(xiǎn)游、高原民俗體育游等，加強(qiáng)體育文化旅游融合發(fā)展。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市教育局、民族宗教事務(wù)局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，成立發(fā)展競賽表演產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體政策配套文件和措施，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和計(jì)劃要求規(guī)范有序推進(jìn)。各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，深化改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作方式，加強(qiáng)監(jiān)督評估，提供精準(zhǔn)服務(wù)，確保各項(xiàng)工作有條不紊開展，落到實(shí)處。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各相關(guān)單位）

（二）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。繼續(xù)推進(jìn)體育賽事審批制度改革，減少政府和部門自由裁量權(quán)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。對于舉辦商業(yè)性和群眾性賽事相關(guān)的審批事項(xiàng)，相關(guān)部門不得要求賽事主辦方提交體育部門的審批材料。對確需保留的安全許可以及道路、空域、水域、無線電使用等行政審批事項(xiàng)，要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。建立覆蓋體育競賽表演組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和參賽人員的行業(yè)信用體系，建立“黑名單”制度并向社會(huì)公示，并依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)、反興奮劑工作，堅(jiān)持公平競賽，樹立良好賽風(fēng)。完善裁判員公正執(zhí)法、教練員和運(yùn)動(dòng)員遵紀(jì)守法的約束機(jī)制。（牽頭單位：市文體旅游廣電局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、公安局、民政局）

（三）完善相關(guān)投入機(jī)制。加大財(cái)政投入。推動(dòng)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。充分運(yùn)用彩票公益金、基金、債券、產(chǎn)業(yè)資金等現(xiàn)有資金渠道，以資助、貼息等方式對相關(guān)項(xiàng)目給予必要資助。積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對財(cái)政資金投入產(chǎn)出效益的評估、檢測和考核。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文體旅游廣電局、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家稅務(wù)總局格爾木市稅務(wù)局、市金融工作辦公室）

（四）強(qiáng)化金融支持。支持符合條件的體育企業(yè)進(jìn)入資本市場，通過股權(quán)投資、項(xiàng)目貸款、產(chǎn)權(quán)置換等方式籌措資金。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對體育企業(yè)給予信貸支持，并在國家允許的貸款利率浮動(dòng)幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠或適當(dāng)延長貸款期限。積極推進(jìn)銀體融合，探索開發(fā)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。（牽頭單位：市金融工作辦公室；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文體旅游廣電局、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家稅務(wù)總局格爾木市稅務(wù)局、中國人民銀行格爾木市支行、海西銀監(jiān)分局格爾木監(jiān)管辦事處）

（五）落實(shí)稅費(fèi)政策。落實(shí)好國家出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性稅收減免政策和其他體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。符合稅法有關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。體育學(xué)校用水用電用氣價(jià)格按居民使用價(jià)格執(zhí)行，其他體育服務(wù)企業(yè)按一般工業(yè)價(jià)格執(zhí)行。（牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)；責(zé)任單位：市財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文體旅游廣電局、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）

（六）給予用地支持。在符合當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃的前提下，合理安排公共體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地供應(yīng)，居住區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配套體育健身設(shè)施用地，對公共體育設(shè)施、重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地給予保障。對因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除或改變其功能、用途的體育場（館）等設(shè)施，必須按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)拆除或者改變其功能、用途的，應(yīng)按照規(guī)劃要求擇地重建，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或建設(shè)、拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。遷建所需費(fèi)用由造成遷建的單位承擔(dān)。社會(huì)力量興辦體育場（館）等，在符合規(guī)劃的前提下，在用地方面給予支持。（牽頭單位：市自然資源局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文體旅游廣電局、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）

（七）加強(qiáng)人才保障。依托省級相關(guān)高等院校、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、群眾體育指導(dǎo)服務(wù)中心（體校）等，多渠道培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)營管理專業(yè)人才。努力在賽事籌劃、運(yùn)營管理等方面完善專業(yè)體育人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)體育教師、退役運(yùn)動(dòng)員和有體育訓(xùn)練經(jīng)歷的人員從事競賽表演產(chǎn)業(yè)工作。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其對群眾競賽表演活動(dòng)的服務(wù)和引領(lǐng)作用。（牽頭單位：市教育局、文體旅游廣電局；責(zé)任單位：共青團(tuán)格爾木市委、市發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)商務(wù)科技和信息化局）