關于印發(fā)遏制艾滋病傳播實施方案
(2020—2022年)的通知
各行委,昆侖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各企事業(yè)單位,駐格各單位:
《格爾木市遏制艾滋病傳播實施方案(2020—2022年)》,已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
2020年6月8日
格爾木市遏制艾滋病傳播實施方案
(2020—2022年)
為認真貫徹國家、省州決策部署,落實省衛(wèi)生健康委員會等十部門《青海省遏制艾滋病傳播實施方案(2019—2022年)》(青衛(wèi)疾控〔2019〕73號)有關要求,解決當前艾滋病防治工作中的重點和難點問題,不斷提升防治工作能力和水平,將全市疫情持續(xù)控制在低流行水平,結合實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以人民健康為中心,堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針,強化政府主體責任,明確部門職責,調(diào)動全社會力量,在鞏固現(xiàn)有防控成效基礎上,樹立人人都是自己健康第一責任人理念,突出重點地區(qū)、重點人群和重點環(huán)節(jié),注重疾病防控、社會治理雙策并舉,創(chuàng)新防治策略,精準實施防控工程,遏制艾滋病流行,保護人民群眾身體健康。
(二)總體目標。進一步認清形勢、提高認識,增強艾滋病防治意識,避免和減少不安全性行為,最大限度發(fā)現(xiàn)和治療艾滋病感染者,遏制艾滋病性傳播上升勢頭,推進消除母嬰傳播進程,將艾滋病疫情持續(xù)控制在低流行水平。
二、重點任務
(一)預防艾滋病宣傳教育工程。
1.廣泛開展大眾宣傳。積極采取多種形式的宣教方式,強化社會主義核心價值觀宣傳,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,倡導公序良俗,大力宣傳每個人是自己健康第一責任人的理念,全面普及艾滋病防治知識和相關政策。推廣使用新媒體、新方法,提高宣傳教育的針對性、可及性,擴大宣傳教育覆蓋面,增強宣傳效果。居民艾滋病防治知識知曉率達90%以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市文體旅游廣電局)
2.加強公共場所宣傳。在人員密集場所設立艾滋病性病防治知識的公益廣告牌或科普知識宣傳欄,定期更換內(nèi)容,不斷強化公共場所艾滋病防治宣傳工作。加強建筑工地從業(yè)人員的宣傳教育工作,督促建筑企業(yè)在建筑工地設置艾滋病防治宣傳陣地,將艾滋病防治知識納入專業(yè)技能、安全生產(chǎn)培訓內(nèi)容。在機場、車站、公交車等流動人員密集場所、用工單位開展多種形式的艾滋病防治宣傳。指導村(居)委會配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展本轄區(qū)的艾滋病防治宣傳。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會,配合單位:東城區(qū)行委、西城區(qū)行委、察爾汗行委,市住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局,格爾木海關)
3.加強流動人口宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要在流動人口集中活動區(qū)域常年開展艾滋病防治宣傳,在性病門診、泌尿生殖系統(tǒng)感染診療門診提供現(xiàn)場咨詢服務。要將艾滋病防治宣傳納入農(nóng)村勞動力外出務工培訓。對從事住宿、娛樂、休閑保健、美容美發(fā)等服務業(yè)從業(yè)人員的艾滋病防治知識宣傳工作。流動人口艾滋病防治知識知曉率達90%以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市人力資源和社會保障局、市文體旅游廣電局)
4.加強老年人宣傳教育。結合基本公共衛(wèi)生服務、敬老愛老等活動,加強對老年人的情感關懷和心理溝通,豐富老年人業(yè)余生活,每年至少開展2次艾滋病防治宣傳,并指導村居委會和老年人服務機構采取老年人喜聞樂見的方式開展艾滋病防治宣傳教育,引導健全村規(guī)民約,倡導公序良俗。對養(yǎng)老服務機構工作人員艾滋病防治知識的培訓,加強對機構內(nèi)老年人的艾滋病防治宣傳教育,倡導積極健康的生活方式。老年人艾滋病防治知識知曉率達90%以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市民政局)
5.加強重點人群健康教育。有針對性地開展易感染艾滋病危險行為人群的宣傳,突出疫情特點、危害嚴重性和有效防治措施等內(nèi)容。醫(yī)療機構和疾病預防控制機構要為性病就診者提供有針對性的艾滋病宣傳教育,提高宣傳工作的及時性。要將艾滋病防治宣傳納入監(jiān)管場所教育內(nèi)容。要將預防艾滋病與禁毒工作相結合,加強合成毒品和濫用物質(zhì)危害的宣傳教育。易感染艾滋病危險行為人群艾滋病防治知識知曉率達90%以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會、公安局;配合單位:市市場監(jiān)督管理局)
6.加強警示性教育。積極開展針對易感染艾滋病危險行為人群的警示教育和法制宣傳,突出疫情嚴重性、危害性和有效防治措施的宣傳教育,提高重點人群艾滋病知識知曉率,減少和避免危險性行為,避免艾滋病傳播和二代病例發(fā)生。要向艾滋病感染者和病人宣講《傳染病防治法》《艾滋病防治條例》,講明艾滋病政策,明確告知感染者的責任和故意傳播艾滋病需要承擔的法律責任。面向大眾大力宣傳艾滋病對個人、家庭、社會造成的危害,不斷提高大眾艾滋病防治知識,增強公眾艾滋病防范意識,降低感染風險。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市公安局、文體旅游廣電局)
7.加強媒體宣傳。通過報紙、廣播、電視等主要媒體加大艾滋病防治公益宣傳力度,并利用網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺加大宣傳推送力度。充分利用“世界艾滋病日”“國際禁毒日”等重要節(jié)點,每月至少開展1次形式多樣的艾滋病防治主題公益宣傳活動。(牽頭單位:市文體旅游廣電局;配合單位:市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室,市工業(yè)商務科技和信息化局、衛(wèi)生健康委員會)
8.提升防治宣傳技術水平。每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情況,推薦一批精品宣傳教育材料,為各部門提供技術支持。積極探索利用大數(shù)據(jù)信息、人工智能技術判斷艾滋病防治重點人群和對象,通過互聯(lián)網(wǎng)精準推送防治信息。要把艾滋病防治知識和政策學習納入學員在校期間的培訓日程當中。要重視在格外籍人員和外籍感染者的預防艾滋病宣傳教育工作,普及防治知識。各單位加強宣傳教育,制作雙語宣傳材料,提高宣傳教育的有效性和覆蓋面。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會、教育局、公安局;配合單位:格爾木海關)
9.加強支持性環(huán)境建設。要落實大衛(wèi)生、大健康理念和預防為主方針,在健康支持性環(huán)境建設工作和建設項目中,加強艾滋病宣傳工作,設置艾滋病宣傳欄、宣傳標語,宣傳普及艾滋病防治知識,促進公眾養(yǎng)成健康文明的社會公德、個人品德和生活習慣。對積極參與艾滋病防治工作的企業(yè)、社會組織和個人提供便利。倡導社會關愛艾滋病感染者,反對歧視,共同營造艾滋病防治良好社會氛圍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市工業(yè)商務科技和信息化局)
(二)艾滋病綜合干預工程。
1.大力推廣使用安全套。免費向艾滋病感染者發(fā)放安全套。在流動人口集中區(qū)域增設安全套銷售點或自動發(fā)售裝置。加強對高危人群、感染者、陽性配偶或固定性伴的安全套使用推廣工作,提高安全套可及性和使用比例。嚴格落實《關于轉發(fā)<省衛(wèi)生健康委 省文化旅游廳 省市場監(jiān)管局關于進一步加強賓館等公共場所100%擺放安全套等艾滋病防控工作的通知>的通知》(西衛(wèi)〔2019〕153號)文件精神,實現(xiàn)賓館等公共場所安全套擺放全覆蓋,加強艾滋病防治宣傳。廣泛深入地宣傳安全套預防艾滋病的重要性和正確使用安全套等內(nèi)容,提高廣大群眾對安全套預防艾滋病措施的理解和支持。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市文體旅游廣電局、市場監(jiān)督管理局)
2.強化綜合干預。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會組織等對易感染艾滋病危險行為人群開展健康教育、安全套推廣、動員檢測、艾滋病性病診療和戒毒藥物維持治療轉介等綜合干預工作,疾病預防控制機構提供技術支持和指導。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,開展易感染艾滋病危險行為人群規(guī)模和分布估計及行為狀況評估,實施線上和線下綜合干預。經(jīng)性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
3.加強高危行為干預。開展廣泛、持續(xù)的高危人群健康教育和行為干預,提高自我防護意識,促進行為改變,預防和控制艾滋病流行和擴散。進一步推進暴露后預防措施,開展男性同性性行為等人群暴露前預防服務,加強疫情和危險因素監(jiān)測,開展信息互通、協(xié)同干預等聯(lián)防聯(lián)控工作,采取醫(yī)學、心理、社會、文化等手段,探索適合我市的綜合干預策略。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
4.加強重點人群干預。按照《國家衛(wèi)生健康委、公安部、司法部關于加強戒毒藥物維持治療和社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復銜接工作的通知》(國衛(wèi)辦疾控函〔2016〕934號)要求,進一步建立健全社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復和維持治療銜接工作機制,將戒毒藥物維持治療作為依法處置和管理吸毒人員的重要措施,納入禁毒工作監(jiān)測和艾滋病防治工作考評內(nèi)容。對高危人群開展“面對面”宣傳教育、疫情篩查和安全套推廣等工作,遏制重點人群艾滋病傳播。參加戒毒藥物維持治療人員艾滋病年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市公安局、司法局)
5.加強易感人群防治。對夫妻一方感染艾滋病的家庭全面實施健康教育、檢測治療和生育指導等防治措施。動員感染者和病人的配偶或與其有性關系者主動檢測,提高防治工作成效。對性病就診者開展艾滋病檢測咨詢,對艾滋病感染者、戒毒藥物維持治療人員、自愿咨詢檢測人員開展性病篩查,并對性病患者進行規(guī)范治療。對艾滋病感染者開展健康及行為狀況評估,提供針對性隨訪干預服務。夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
6.充分發(fā)揮社會組織作用。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要與社會組織密切合作,加強技術指導,建立信息溝通、監(jiān)督管理等工作制度,實現(xiàn)防治工作有效銜接。社會組織應當在醫(yī)療衛(wèi)生機構指導下,在易感染艾滋病危險行為人群中開展健康教育、安全套推廣、艾滋病咨詢和動員檢測、艾滋病性病診療和戒毒藥物維持治療轉介等服務,在感染者和病人中開展心理支持、安全性行為教育和治療依從性教育等服務。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市民政局)
(三) 艾滋病擴大檢測和治療工程。
1.擴大監(jiān)測檢測。要在疾控、醫(yī)療機構建立艾滋病自愿咨詢檢測門診,切實發(fā)揮艾滋病自愿咨詢檢測網(wǎng)絡作用,提高服務可及性。醫(yī)療機構要按照“知情不拒絕”原則,在皮膚性病科、肛腸科、泌尿外科等重點科室門診為就診者提供艾滋病和性病檢測咨詢服務。提高新發(fā)現(xiàn)病例首次流調(diào)和首次咨詢工作質(zhì)量,準確查明傳播途徑和感染地點,講明政策,告知權利、義務和故意傳播艾滋病需要承擔的法律責任。醫(yī)療機構就診患者中重點人群艾滋病篩查覆蓋面達到90%,醫(yī)療機構就診患者中艾滋病感染者發(fā)現(xiàn)率達到90%,感染情況告知率達到100%。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
2.加強哨點監(jiān)測。充分發(fā)揮各監(jiān)測哨點的作用,監(jiān)測特定人群艾滋病流行狀況和流行因素,分析特定人群艾滋病流行趨勢,為艾滋病疫情的估計和預測提供信息。要根據(jù)艾滋病疫情和危險因素情況,加強數(shù)據(jù)收集,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,為制定艾滋病防治策略、干預措施及效果評價提供依據(jù)。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
3.提升檢測能力建設。設立艾滋病檢測實驗室或快速檢測點。逐步將艾滋病、性病檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學檢查和重點公共場所服務人員健康體檢。診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者比例達90%以上。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
4.促進主動檢測。每年向社會公布1次艾滋病檢測機構信息,動員有意愿者接受檢測服務。制定、執(zhí)行艾滋病自測試劑技術審查指導原則和銷售監(jiān)管相關政策,開展互聯(lián)網(wǎng)預約檢測咨詢服務,推動自我檢測。積極探索通過藥店、網(wǎng)絡銷售檢測試劑等方式開展艾滋病自我檢測,建立健全與隨訪服務等工作銜接的機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市市場監(jiān)督管理局)
5.加強流行病學調(diào)查和告知。對感染者進行面對面結果告知,明確責任與權利,督促其及時將感染狀況告知其配偶或有性關系者并主動采取預防措施。做好流行病學調(diào)查及溯源調(diào)查工作。積極探索制定地方法規(guī)等方式促進感染者配偶告知工作。艾滋病感染者權利義務知曉率達95%以上。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:格爾木海關)
6.提高抗病毒治療服務體系。進一步完善我市艾滋病抗病毒治療體系,市人民醫(yī)院全面開展抗病毒治療工作,推廣檢測咨詢、診斷治療“一站式” 服務。落實患者分級診療制度,提高艾滋病抗病毒治療的可及性,實現(xiàn)我市治療服務全覆蓋,降低艾滋病感染者病死率,切實減輕患者艾滋病抗病毒治療經(jīng)濟負擔。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
7.規(guī)范抗病毒治療服務。按照《青海省艾滋病抗病毒治療實施方案(試行)》(青衛(wèi)疾控〔2019〕15號)要求,鼓勵醫(yī)療機構運用互聯(lián)網(wǎng)等開展艾滋病遠程醫(yī)療、健康咨詢和健康管理等服務。將承擔艾滋病診治工作納入醫(yī)療機構考核管理,強化抗病毒治療質(zhì)量控制。建立感染者流出地與流入地信息交流管理機制,對流入半年以上的感染者,在尊重感染者本人意愿前提下,由流入地負責隨訪和治療。加強艾滋病感染者的結核病篩查,在結核潛伏感染且無活動性結核病的感染者中開展預防性治療試點工作。符合治療條件的感染者接受抗病毒治療比例達90%以上,接受抗病毒治療的感染者治療成功率達90%以上。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
(四)預防艾滋病社會綜合治理工程。
1.依法做好相關領域社會管理。開展艾滋病相關社會治安綜合治理工作,妥善應對艾滋病相關重大突發(fā)事件。結合專項行動,加強對娛樂服務場所監(jiān)督管理,加大城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村牧區(qū)等薄弱地區(qū)打擊力度,嚴厲打擊涉黃等違法犯罪活動,依法從重打擊處理涉及艾滋病傳播危險的相關違法犯罪行為,依法責令相關經(jīng)營場所停業(yè)整頓直至吊銷證照,對涉嫌故意傳播艾滋病的案件要及時依法立案偵查。依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒以及故意傳播艾滋病、利用感染者身份進行的違法犯罪活動。加強信息互通,對抓獲的賣淫、嫖娼、吸毒販毒人員進行艾滋病檢測,檢測率達100%,并強化后續(xù)追蹤動態(tài)管理。所有檢測陽性人員均納入公安部門重點人口,重點管控。至少設立1所行政或刑事特殊監(jiān)區(qū),收容或收押治療感染艾滋病的涉案人員,杜絕感染者涉案人員不予羈押現(xiàn)象發(fā)生。對檢測發(fā)現(xiàn)的感染者加強重點管理并及時開展抗病毒治療。(牽頭單位:市公安局;配合單位:市衛(wèi)生健康委員會)
2.加強合成毒品等物質(zhì)管控。密切監(jiān)測藥物濫用情況,依法查處危害健康的非法催情劑等,及時將易促進艾滋病傳播的溢用物質(zhì)納入毒品管控范圍,依法加大打擊力度。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市市場監(jiān)督管理局、市公安局)
3.加強不法社交媒體和網(wǎng)絡平臺清理。加強社交媒體、網(wǎng)絡平臺和社交軟件的監(jiān)管,實施分級分類管理、屬地管理和全流程管理,督促相關企業(yè)將監(jiān)管措施落實到位,發(fā)布艾滋病風險提示和健康教育信息。依法清理和打擊傳播色情信息、從事色情和毒品交易的社交媒體、網(wǎng)絡平臺和個人,維護網(wǎng)絡傳播秩序。(牽頭單位:市委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室;配合單位:市工業(yè)商務科技和信息化局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會)
(五)消除艾滋病母嬰傳播工程。
1.落實預防母嬰傳播綜合干預措施。加強感染艾滋病育齡婦女健康管理和指導,及時發(fā)現(xiàn)孕情并盡早納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。鼓勵在婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查中開展艾滋病檢測咨詢。在孕婦首次接受孕產(chǎn)期保健時進行艾滋病篩查,對檢測發(fā)現(xiàn)陽性的孕婦盡早明確感染狀況,并及時納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。規(guī)范感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒艾滋病抗病毒治療,加強感染艾滋病孕產(chǎn)婦病毒載量檢測、暴露兒童早期診斷檢測和隨訪工作。感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒用藥率均達到90%以上,艾滋病母嬰傳播率下降到3%以下。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
2.提升預防艾滋病母嬰傳播綜合服務水平。要制訂本市預防艾滋病母嬰傳播工作流程圖,明確各環(huán)節(jié)責任單位和責任人。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要優(yōu)化孕產(chǎn)婦和暴露兒童艾滋病檢測流程,建立臨產(chǎn)婦艾滋病檢測綠色通道。完善預防母嬰傳播信息收集與管理制度,加強信息的分析利用。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
3.逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。要制訂消除艾滋病母嬰傳播方案,鼓勵以消除為目標,分析差距,改進工作,逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作,積極推動艾滋病母嬰傳播率達到2%的消除標準。(責任單位:市衛(wèi)生健康委員會)
(六)學生預防艾滋病教育工程。
1.強化部門協(xié)同合作。要堅持立德樹人,樹立健康第一的教育理念,協(xié)同推進學生艾滋病防控工作。衛(wèi)生健康部門要會同教育部門規(guī)范和落實學校艾滋病疫情通報制度和定期會商機制,每年至少通報2次疫情。教育局將學校落實預防艾滋病教育情況納入教育和衛(wèi)生工作檢查內(nèi)容。普通高等學校、職業(yè)院校成立由校領導牽頭的艾滋病防控領導小組,疾病預防控制機構為學校開展預防工作提供技術支持和指導。青年學生艾滋病防治知識知曉率達95%以上。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市衛(wèi)生健康委員會)
2.加強普通中學、中等職業(yè)學校的性健康和預防艾滋病教育。普通中學、中等職業(yè)學校開展性道德、性責任、拒絕不安全性行為、拒絕毒品等教育,加強師資力量建設,引導學生樹立正確的性觀念。利用學校醫(yī)務室、心理輔導室開展性生理、性心理咨詢服務。利用地方課程、班團隊活動等,確保落實初中學段6課時、高中學段4課時的預防艾滋病教育時間。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市衛(wèi)生健康委員會)
3.開展多種形式宣傳教育和綜合干預活動。學校充分發(fā)揮學生社團、學生志愿者等作用,開展預防艾滋病、禁毒、性與生殖健康等綜合知識教育。根據(jù)學生的不同類別,有針對性地選擇宣傳內(nèi)容,通過觀看警示片、圖片展示、專家講座和感染者親身經(jīng)歷分享等形式,普及防治知識,開展警示性教育,引導學生建立自尊、自愛、自潔的價值觀,敲響防艾警鐘。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市衛(wèi)生健康委員會)
4.加強監(jiān)測檢測。鼓勵各學校預防艾滋病相關工作人員參與市疾病預防控制中心舉辦的艾滋病咨詢檢測等業(yè)務培訓,提高艾滋病相關咨詢服務能力。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市教育局)
5.公布艾滋病檢測機構分布信息。及時更新全市艾滋病檢測機構和自愿咨詢檢測門診信息并定期通報給轄區(qū)學校。學校選擇適當方式公布檢測機構信息,倡導早期檢測、定期檢測。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市教育局)
6.落實行為干預。各學校要積極與市疾病預防控制中心協(xié)作,積極探索適合不同階段學生的校園艾滋病行為干預模式,增強學生防護意識,減少感染艾滋病相關高危行為,降低學生感染艾滋病風險。切實落實接受過師資培訓的相關老師參與預防艾滋病干預工作,支持、鼓勵接受過培訓的學生志愿者在有艾滋病相關高危行為的學生人群中開展動員檢測和轉介工作。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市衛(wèi)生健康委員會)
7.開展規(guī)范化治療與病例管理。及時為已確認感染艾滋病病毒的學生提供告知、心理咨詢等服務,及早開展艾滋病免費抗病毒治療,保障學生健康,減少艾滋病傳播風險。做好感染者個人隱私保護,保障學生感染者平等就學、就醫(yī)等相關權利。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委員會;配合單位:市教育局)
三、保障措施
(一)加強組織領導,強化職責落實。市政府對全市艾滋病防治工作負總責,完善聯(lián)防聯(lián)控機制,落實目標責任制和責任追究制,強化市防治艾滋病工作委員會的綜合協(xié)調(diào)和督辦作用。
(二)加強隊伍建設,加大經(jīng)費投入。衛(wèi)生健康等部門加強疾病預防控制機構、定點醫(yī)療機構、婦計中心、血液中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力和隊伍建設。財政、衛(wèi)生健康等部門通過中央轉移支付重大傳染病防控艾滋病防治項目和地方衛(wèi)生投入,合理安排實施方案所需經(jīng)費,逐步加大投入力度。廣泛動員企業(yè)、個人等社會力量提供資金和物質(zhì)支持。
(三)加強重點人群防治,創(chuàng)新示范區(qū)工作模式。財政、衛(wèi)生健康等部門將艾滋病防治與健康扶貧結合起來,對疫情嚴重的貧困人群給予政策、資金和技術等方面的支持。
(四)加強科研創(chuàng)新,開展地區(qū)合作。科技、衛(wèi)生健康等部門加強艾滋病治療技術集成示范。鼓勵支持艾滋病防治新技術、新方法的引進和中西醫(yī)協(xié)同治療研究,加快成果轉化及推廣。借鑒國內(nèi)外先進防治經(jīng)驗,推廣具有本地特色的防治模式。建立健全與周邊地區(qū)的合作機制,及時交流疫情和防控信息。
(五)加強督查考核,嚴格責任追究。建立健全艾滋病防治工作督查考核機制,考核結果與績效考評掛鉤,對工作不力的單位和個人嚴肅問責。市防治艾滋病工作委員會要強化實施方案的協(xié)調(diào)落實,于2022年底前組織開展終期評估,并接受省、州防治艾滋病工作委員的終期評估。