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格爾木市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)格爾木市2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治

職責(zé)分工方案的通知

各行委，昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，市屬各企事業(yè)單位，駐格各單位、各軍（警）部隊(duì)：

市農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局關(guān)于《2019年格爾木市農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工方案》已經(jīng)市十四屆人民政府第29次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2019年6月13日

格爾木市

2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工

今年，是新中國(guó)成立70周年，是青海解放70周年，是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵之年。為加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)格爾木市農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（格辦發(fā)〔2018〕157號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將全市2019年農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治工作分工如下：

一、工作目標(biāo)

全市農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治基礎(chǔ)條件好的郭勒木德鎮(zhèn)、大格勒鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，道路通行通暢，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。唐古拉山鎮(zhèn)、烏圖美仁鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，村莊生活垃圾得到治理（覆蓋90%左右的村莊），衛(wèi)生廁所普及率明顯提高（覆蓋85%左右的戶數(shù)），生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司在保障群眾基本生活條件基礎(chǔ)上，做到人居環(huán)境干凈整潔。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）村莊清潔行動(dòng)。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展好“三清、五改、治六亂”行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾、廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題。村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整；村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高；農(nóng)村人居環(huán)境整治效果群眾滿意率95%以上，創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游的高原美麗鄉(xiāng)村。其中：大格勒鄉(xiāng)查那村、郭勒木德鎮(zhèn)紅柳村為2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)村。

牽頭單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

責(zé)任單位：市農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、文體旅游廣電局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、林業(yè)和草原局、城市管理綜合行政執(zhí)法局，共青團(tuán)市委、市婦女聯(lián)合會(huì)

（二）農(nóng)村生活垃圾治理。

1．建立村莊保潔制度。穩(wěn)定村莊保潔隊(duì)伍，根據(jù)實(shí)際合理配置保潔員，進(jìn)一步落實(shí)保潔員在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。通過(guò)修訂完善村規(guī)民約、與村民簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)。

牽頭單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

責(zé)任單位：市農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局

2．推行源頭垃圾減量。引導(dǎo)村民將枝葉、秸稈、廚余等可降解垃圾或利用畜禽糞便就近堆肥，灰渣、建筑及生活垃圾填坑或就近掩埋。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)生活垃圾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

責(zé)任單位：市農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、工業(yè)商務(wù)科技和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合行政執(zhí)法局

3．全面治理生活垃圾。配備收運(yùn)車(chē)輛、收運(yùn)設(shè)備，推行密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，逐步改造升級(jí)和淘汰敞開(kāi)式垃圾收運(yùn)設(shè)施。在距離城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)20公里內(nèi)的鄉(xiāng)村，推行“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式；運(yùn)輸能力許可的，可適當(dāng)擴(kuò)大收運(yùn)范圍。對(duì)于交通不便、運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的，可采取“戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治理模式。全面取消簡(jiǎn)易填埋，徹底整治或取締達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的垃圾填埋場(chǎng)。爭(zhēng)取實(shí)施大格勒鄉(xiāng)和小灶火生活垃圾填埋場(chǎng)及環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，增強(qiáng)生活垃圾處置能力。郭勒木德鎮(zhèn)、大格勒鄉(xiāng)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理體系全覆蓋（生活垃圾處理的村莊占比達(dá)到90%），唐古拉山鎮(zhèn)、烏圖美仁鄉(xiāng)要基本建成生活垃圾處理體系（生活垃圾集中處理的村莊達(dá)到80%），格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾處理體系等基礎(chǔ)項(xiàng)目。

牽頭單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

責(zé)任單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

4．推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物管理。加大農(nóng)田殘膜回收力度，建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。嚴(yán)禁在農(nóng)村非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物，確保工業(yè)固體廢物不對(duì)周邊農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生污染。

牽頭單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

責(zé)任單位：市農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、生態(tài)環(huán)境局

5．開(kāi)展垃圾堆放點(diǎn)整治。全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況，集中力量、限定時(shí)間、不留死角，盡快完成垃圾清理任務(wù)。重點(diǎn)清理村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。

牽頭單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、城市管理綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、水利局

（三）加快推進(jìn)“廁所革命”。

1．加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造。推進(jìn)已建住房用戶廁所無(wú)害化改造，鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)牧民戶用廁所退街、進(jìn)院、入室，消除簡(jiǎn)陋旱廁，將廁所糞污一并處理并資源化利用。東城區(qū)完成改廁任務(wù)327座，西城區(qū)完成改廁任務(wù)2963座，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司完成改廁任務(wù)421座。其中：郭勒木德鎮(zhèn)、大格勒鄉(xiāng)基本完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%；唐古拉山鎮(zhèn)、烏圖美仁鄉(xiāng)基本完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%；格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司基本完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作。

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)

責(zé)任單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

2．加強(qiáng)農(nóng)村公共廁所建設(shè)。在農(nóng)村廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村集市、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心等人員密集活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和改造衛(wèi)生公共廁所，在人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所，做到行政村公共廁所建設(shè)全覆蓋。改造或新建城鄉(xiāng)公廁24座，改造交通沿線及主要交通節(jié)點(diǎn)廁所12座，景區(qū)景點(diǎn)廁所25座，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)廁所4座。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置各類公廁標(biāo)志。

牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)

責(zé)任單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司，城市管理綜合行政執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、林業(yè)和草原局、教育局、文體旅游廣電局

3．實(shí)施廁所糞污處理。在改造農(nóng)戶廁所時(shí)同步推進(jìn)糞污集中處理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司要集中建設(shè)1—2個(gè)廁所糞污和畜禽糞污處理場(chǎng)，推進(jìn)糞污資源化利用和處理。消除糞便隨意排放，防止水源、土壤、空氣污染。

牽頭單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（四）農(nóng)村生活污水治理。

1．開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。因村制宜，分類施治，對(duì)可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的城中村、城郊村，優(yōu)先考慮將村莊生活污水接入市政污水管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。對(duì)不能納入市政污水收集管網(wǎng)的人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊，生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的，可通過(guò)建設(shè)中、小型污水處理站及配套收集管網(wǎng)，集中連片進(jìn)行處理。完成紅柳村污水管網(wǎng)建設(shè)，對(duì)胡楊城鎮(zhèn)社區(qū)白云小區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行改造，實(shí)施印象小區(qū)排污管網(wǎng)改造項(xiàng)目，推動(dòng)寶庫(kù)村農(nóng)村生活污水處理示范村建設(shè)。引導(dǎo)村民樹(shù)立節(jié)水意識(shí)，自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境，鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村生活用水計(jì)量計(jì)費(fèi)，減少生活污水源頭排放。郭勒木德鎮(zhèn)、大格勒鄉(xiāng)生活污水治理率明顯提高，對(duì)生活污水進(jìn)行處理的村莊占比達(dá)到13%以上；唐古拉山鎮(zhèn)、烏圖美仁鄉(xiāng)生活污水治理率明顯提高，對(duì)生活污水進(jìn)行處理的村莊占比達(dá)到8.5%以上；格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司生活污水治理率明顯提高，對(duì)生活污水進(jìn)行處理的場(chǎng)隊(duì)占比達(dá)到7%以上。

牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、城市管理綜合行政執(zhí)法局、工業(yè)商務(wù)科技和信息化局

責(zé)任單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

2．開(kāi)展農(nóng)村水體清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理，深入推進(jìn)“清水”建設(shè)，扎實(shí)做好農(nóng)村水體、塘渠溝壩等日常保潔、清淤疏浚等工作；基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水體無(wú)垃圾、無(wú)違建、無(wú)淤積、無(wú)損毀、無(wú)污染的“五無(wú)”目標(biāo)；采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步清理整治農(nóng)村黑臭水體。

牽頭單位：市水利局、生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、城市管理綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、自然資源局、交通運(yùn)輸局

（五）改善村容村貌。

1．加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，編制修訂村莊規(guī)劃。充分發(fā)揮村莊規(guī)劃的引領(lǐng)作用，劃定村莊邊界，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。建立健全城區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門(mén)依照職能分工協(xié)同負(fù)責(zé)的村莊規(guī)劃管理格局。

牽頭單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

責(zé)任單位：市農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局

2．實(shí)施村容村貌改善工程。加快農(nóng)村危房改造，開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)揮駐村專家的作用，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌管控。突出民族特色和鄉(xiāng)土特色，彰顯農(nóng)牧區(qū)民居特色。加大傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，留住鄉(xiāng)愁。開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色村莊。對(duì)進(jìn)村路、環(huán)村路兩側(cè)進(jìn)行綠化，形成村莊“綠色長(zhǎng)廊”。鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾對(duì)房前屋后、空閑宅基地、小塊閑置空地等零星地塊進(jìn)行全面綠化。牧區(qū)加強(qiáng)村莊周邊草原生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)禁亂采亂挖，保護(hù)生態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。

牽頭單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司

責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)和草原局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、民族宗教事務(wù)局、文體旅游廣電局

3．實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路“四好農(nóng)村路”建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。建設(shè)行政村之間相連接的公路，貫通人口規(guī)模較大的自然村（村民小組）的鄉(xiāng)村公路，完善村內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，消滅“斷頭路”，使通村通社道路通暢率達(dá)到90%（格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司達(dá)到80%）。加快鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，設(shè)置與農(nóng)牧區(qū)道路等級(jí)相匹配的交通安全設(shè)施，確保通行安全。建設(shè)高原美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施村莊亮化工程。

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司，市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局

4．實(shí)施特色村鎮(zhèn)培育工程。積極推進(jìn)大格勒鄉(xiāng)新莊村高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)

責(zé)任單位：東城區(qū)行委、西城區(qū)行委，市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局

三、保障措施或工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)各單位要把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺上重要議事日程，設(shè)立專門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí)。市農(nóng)村牧區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、政策保障和督導(dǎo)考核等工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要制定牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的具體實(shí)施方案和評(píng)估機(jī)制，聯(lián)系并指導(dǎo)辦好一批，探索建立好的工作機(jī)制。區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，要對(duì)照本實(shí)施方案提出的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，抓緊編制或修訂2019年各級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門(mén)、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作計(jì)劃要在6月20日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入市委、市政府對(duì)相關(guān)市直部門(mén)和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核的范圍，作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，考核評(píng)估結(jié)果報(bào)市委市政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治工作作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容，各部門(mén)要健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督管理和審計(jì)，堅(jiān)決防范和查處違規(guī)違紀(jì)違法行為，切實(shí)管好用好建設(shè)資金。

（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。將環(huán)境整治的意義、主要任務(wù)、總體要求宣傳到各村各戶，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治的良好氛圍。發(fā)揮好基層組織作用，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、環(huán)保的新生活觀，提高農(nóng)牧區(qū)文明健康生活意識(shí)，培養(yǎng)村民養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、愛(ài)衛(wèi)生的好習(xí)慣。開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、“五星級(jí)文明戶”“文明家庭”“好公婆、好兒女、好媳婦”等創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾的積極性、參與性，發(fā)揮主體作用，強(qiáng)化農(nóng)牧民的社會(huì)公德、集體意識(shí)，共同建設(shè)美好家園，切實(shí)形成人人自覺(jué)參與的良好局面。充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建。各城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行“門(mén)前三包”制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺(jué)性和主動(dòng)性，持續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。要結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。東、西城區(qū)行委，格爾木農(nóng)墾（集團(tuán)）有限公司及各成員單位要按照一月一上報(bào)、一季一總結(jié)的要求，及時(shí)將人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)照年度工作計(jì)劃積極開(kāi)展自查，查找各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，查漏補(bǔ)缺。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)做好相關(guān)情況收集匯總，定期發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)情況進(jìn)展，促進(jìn)各部門(mén)、各單位交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)重點(diǎn)工作有序有效開(kāi)展。