市財(cái)政局辦公室公開目錄
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)機(jī)構(gòu)名稱:格爾木市財(cái)政局
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé):
根據(jù)《中共青海省委、青海省人民政府關(guān)于市(州)縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》(青發(fā)〔2014〕16號(hào))和《中共海西州委辦公室、海西州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《格爾木市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》的通知》(西辦發(fā)〔2015〕32號(hào))設(shè)立格爾木市財(cái)政局,為市政府工作部門。
二、主要職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)財(cái)政、稅收的方針政策和法律法規(guī);參與擬訂宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)政、稅收政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議;擬訂鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策;推進(jìn)預(yù)算管理制度和稅收制度改革。
2.起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)章草案,擬定財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性文件并組織實(shí)施,完善市對(duì)行委(鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))財(cái)政管理體制及轉(zhuǎn)移支付工作。指導(dǎo)全市財(cái)政工作。
3.承擔(dān)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)單位(部門)的年度預(yù)決算。
4.負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理。管理財(cái)政票據(jù),按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。負(fù)責(zé)彩票公益金管理工作。
5.組織擬定國(guó)庫(kù)管理制度,國(guó)庫(kù)集中收付制度,承擔(dān)國(guó)庫(kù)資金管理的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)擬定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
6.起草地方相關(guān)法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督執(zhí)行,提出執(zhí)行稅收政策的相關(guān)建議。
7.負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政公共支出管理工作,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按規(guī)定負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
8.負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障工作,保證政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出需要。
9.負(fù)責(zé)財(cái)政支農(nóng)扶貧資金管理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。
10.負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支出、國(guó)家和省州市投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,監(jiān)督執(zhí)行建設(shè)投資的有關(guān)政策和基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
11.會(huì)同有關(guān)部門管理社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,監(jiān)督執(zhí)行社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,編制社會(huì)保障的預(yù)決算草案。
12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府性債務(wù),負(fù)責(zé)債務(wù)管理,評(píng)估、預(yù)警和監(jiān)控,控制債務(wù)規(guī)模;對(duì)地方政府財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提出解決意見,組織擬定化解地方政府性債務(wù)的各項(xiàng)政策措施;落實(shí)政府債務(wù)還款資金,管理和安排償債準(zhǔn)備金,辦理政府性債務(wù)審批、備案事項(xiàng)。負(fù)責(zé)管理利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金會(huì)等國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸(贈(zèng))款業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)辦理財(cái)政領(lǐng)域的涉外財(cái)務(wù)。
13.負(fù)責(zé)管理全市的會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。
14.監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。
15.擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法,組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。
16.負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理工作,擬訂相關(guān)管理制度和辦法,建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
17.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(三)機(jī)構(gòu)電話:09798418284
(四)機(jī)構(gòu)地址:青海省海西州格爾木市江源中路66號(hào)
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員:
1.王 義
職務(wù):黨組書記局長(zhǎng) 主持全盤工
聯(lián)系電話:09798413913
2.辛之德
職務(wù):副局長(zhǎng) 分管辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、農(nóng)財(cái)科
聯(lián)系電話:09798418355
3.甘海權(quán)
職務(wù):副局長(zhǎng) 分管預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、行財(cái)社保科、會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督檢查科
聯(lián)系電話:09798418031
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市財(cái)政局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、預(yù)算、會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督檢查科、國(guó)庫(kù)科、社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(一)、社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(二)、社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(三)。
四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)辦公室
承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)文稿起草、信息、新聞、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)重要工作的督查督辦,承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的人事、機(jī)構(gòu)編制工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群、離退休干部工作。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工青婦組織開展相關(guān)活動(dòng);承擔(dān)辦公室日常工作。
(二)預(yù)算科(掛績(jī)效管理科牌子)
分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出政策建議,組織稅制改革、稅收政策專題研究和稅源調(diào)查,承擔(dān)協(xié)調(diào)出口商品關(guān)稅和出口退稅政策的落實(shí)工作,提出完善國(guó)家稅制和執(zhí)行有關(guān)稅收政策意見和建議;研究提出全市財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃的建議;編制年度全市和市級(jí)預(yù)決算草案和辦理預(yù)算追加事宜,承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟工作;承擔(dān)三行委及昆侖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)預(yù)算管理指導(dǎo)工作,提出調(diào)整市對(duì)行委(鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))財(cái)政管理體制的建議及轉(zhuǎn)移支付工作,匯總年度財(cái)政預(yù)算,指導(dǎo)行委(鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))財(cái)政預(yù)算管理和改革;負(fù)責(zé)擬定市級(jí)部門預(yù)算編制制度和市級(jí)相關(guān)辦法,承擔(dān)市級(jí)部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、調(diào)整工作承辦市級(jí)部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理工作;組織市級(jí)部門開展預(yù)算信息公開及“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作;承擔(dān)財(cái)政法制宣傳教育工作;負(fù)責(zé)擬定市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理政策、制度,建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)工作信息庫(kù)和績(jī)效結(jié)果應(yīng)用機(jī)制;落實(shí)政府債務(wù)還貸資金,管理和安排償債準(zhǔn)備金,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和償債應(yīng)急機(jī)制。
(三)會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督檢查科(掛政府采購(gòu)管理科牌子)
負(fù)責(zé)組織全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格和全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作;負(fù)責(zé)組織全市會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市財(cái)政財(cái)務(wù)系統(tǒng)人員的教育培訓(xùn)規(guī)劃;負(fù)責(zé)審批中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬事物;負(fù)責(zé)全市財(cái)政票據(jù)管理工作;落實(shí)非稅收入管理規(guī)定,組織全市非稅收入;貫徹落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定,清理規(guī)范行政事業(yè)型收費(fèi)項(xiàng)目;加強(qiáng)全市彩票市場(chǎng)管理,監(jiān)督彩票公益金的合理使用;擬訂財(cái)政監(jiān)督檢查的制度、辦法;監(jiān)督財(cái)政預(yù)算、財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查財(cái)政收支管理中的重大問題;研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系;組織開展財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查和績(jī)效監(jiān)督檢查;組織開展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作;組織開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查;組織開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查;組織財(cái)政法制宣傳教育工作;依法清理全市各行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目;依法查處財(cái)政違法違規(guī)行為;提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;擬訂政府采購(gòu)制度、辦法,提出推進(jìn)政府采購(gòu)管理改革的建議,承擔(dān)政府采購(gòu)監(jiān)督管理;編制政府采購(gòu)預(yù)決算草案;編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;制定年度政府采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額;擬訂政府采購(gòu)資金管理辦法;管理政府采購(gòu)資金;指導(dǎo)財(cái)政政府采購(gòu)管理和改革;組織政府采購(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);發(fā)布政府采購(gòu)信息;管理和完善市級(jí)評(píng)審專家信息庫(kù)建設(shè);受理參與政府采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商的投訴。
(四)國(guó)庫(kù)科
組織預(yù)算執(zhí)行和分析預(yù)測(cè);承擔(dān)總預(yù)算會(huì)計(jì)制度實(shí)施和核算工作;辦理財(cái)政性資金收支核算劃撥;組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度;組織實(shí)施政府非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳;承擔(dān)財(cái)政和預(yù)算單位銀行賬戶管理責(zé)任;承擔(dān)編制財(cái)政總決算及匯總部門決算;承擔(dān)財(cái)政專戶資金的管理和撥付工作;承辦政策性退稅;承擔(dān)地方國(guó)庫(kù)資金的調(diào)度及管理。
(五)社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(一)
承擔(dān)市級(jí)行政、政法、教育、文化、人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康等方面的部門預(yù)算管理執(zhí)行工作及經(jīng)費(fèi)保障工作,保證政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出需要;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、政府購(gòu)買公共服務(wù)試點(diǎn)工作、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息管理工作;承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作;編制并審核社會(huì)保障預(yù)決算草案;擬訂行政事業(yè)單位、社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理辦法;擬訂全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置管理制度;承擔(dān)市本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)處置、調(diào)劑事項(xiàng)的審批管理工作;根據(jù)省州規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策擬定全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策;會(huì)同有關(guān)部門管理城鄉(xiāng)醫(yī)療、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、就業(yè)等項(xiàng)社會(huì)保障支出。
(六)社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(三)
承擔(dān)對(duì)口所屬相關(guān)部門預(yù)算安排的建議、管理執(zhí)行工作;承擔(dān)基本建設(shè)、項(xiàng)目前期等基本建設(shè)支出類資金的監(jiān)督管理;擬訂有關(guān)專項(xiàng)資金使用管理辦法,對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)施監(jiān)督管理;承擔(dān)政府信用和政府償債準(zhǔn)備金的管理工作;承擔(dān)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作開展情況的監(jiān)督管理,并對(duì)中小企業(yè)財(cái)政擔(dān)保基金使用情況的監(jiān)督;承擔(dān)市級(jí)科技方面的部門預(yù)算管理執(zhí)行工作及經(jīng)費(fèi)保障工作,保證政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出需要。
承擔(dān)地方國(guó)有企業(yè)改革、改制、改組中涉及的有關(guān)工作;承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的有關(guān)工作;承辦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和用于企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資(基)金。
承擔(dān)全市國(guó)有、非國(guó)有、金融企業(yè)月報(bào)、季報(bào)、決算及績(jī)效上報(bào)工作等相關(guān)工作。
(七)社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(二)
承擔(dān)市級(jí)農(nóng)牧、林業(yè)、水利、扶貧等部門的預(yù)算管理執(zhí)行工作;擬定財(cái)政支農(nóng)扶貧資金管理辦法和有關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度;監(jiān)督管理財(cái)政支農(nóng)扶貧資金的使用,提出年度財(cái)政支農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金預(yù)算安排建議,會(huì)同有關(guān)部門提出支農(nóng)扶貧項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目的資金分配使用實(shí)施監(jiān)管;承擔(dān)市級(jí)財(cái)政支農(nóng)信貸擔(dān)保體系建設(shè)和發(fā)展工作;承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;承擔(dān)市農(nóng)村牧區(qū)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)繼續(xù)開展村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作; 承擔(dān)市級(jí)財(cái)政支農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng)工作。
五、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名稱及電話
辦公室:
韓 雪 聯(lián)系電話:09798418284
預(yù)算科:
曹立權(quán) 聯(lián)系電話:09798426399
國(guó)庫(kù)科:
崔秀菊 聯(lián)系電話:09798426507
社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(一):
項(xiàng) 征 聯(lián)系電話:09798421232
會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督檢查科:
馬進(jìn)蘭 聯(lián)系電話:09798418247
社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(三):
賀建花 聯(lián)系電話:09798418244
社會(huì)農(nóng)牧與經(jīng)濟(jì)建設(shè)科(二):
李 娟 聯(lián)系電話:09798415702