jizz国产在线,jizz极品欧美|jizz精品_jizz麻豆视频

二、2020年工作部署

今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)的決勝之年。做好今年的政府工作，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。根據(jù)省州“兩會(huì)”精神，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照省州會(huì)議和市委全會(huì)的部署要求，全面強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，全面推動(dòng)“五個(gè)示范省”建設(shè)，大力培育“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障和改善民生，提高社會(huì)治理效能，提升社會(huì)發(fā)育水平，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，努力開創(chuàng)格爾木全省副中心城市建設(shè)新局面。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排等指標(biāo)控制在省州確定的目標(biāo)以內(nèi)。

確定上述預(yù)期目標(biāo)，是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、中央政策預(yù)期、省州發(fā)展大局，充分考慮全市發(fā)展基礎(chǔ)支撐和資源保障能力，積極向省州黨委政府匯報(bào)、并與省州有關(guān)部門充分溝通銜接，經(jīng)市委十三屆八次全體會(huì)議研究討論后確定的，體現(xiàn)了自我加壓、奮勇趕超的精神。主要預(yù)期指標(biāo)高于省州，壓力很大、難度不小，但符合格爾木發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力基礎(chǔ)。只要我們順勢(shì)而為、勤奮工作、狠抓落實(shí)，就一定能夠完成目標(biāo)，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好以下工作：

（一）提升全面小康質(zhì)量。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家和省州最新要求，集中力量攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。

推動(dòng)指標(biāo)全部完成。對(duì)標(biāo)“一脫貧、兩翻番、四實(shí)現(xiàn)”，以積極務(wù)實(shí)的工作舉措，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保年度目標(biāo)任務(wù)全部完成。多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入分配差距。集聚全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系，鎖定目標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施成果，更大力度推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社聯(lián)合社和鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。充分發(fā)揮農(nóng)墾集團(tuán)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建工作，大力發(fā)展融種養(yǎng)殖、采摘加工、休閑體驗(yàn)為一體的農(nóng)牧業(yè)新模式，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，有序推進(jìn)村容村貌提升、垃圾污水治理、農(nóng)業(yè)廢棄物利用。開展全域無垃圾創(chuàng)建試點(diǎn)，完成“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃。加快高原美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理，推進(jìn)雨污分流、垃圾焚燒、污水處理等工程。加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)牧民居住條件改善項(xiàng)目，完成城市建成區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)，打造既有品質(zhì)又有品位的和諧家園。

各位代表，決勝全面小康社會(huì)，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們將咬定目標(biāo)不放松，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力建設(shè)一個(gè)實(shí)實(shí)在在的全面小康社會(huì)。

（二）持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，全力沖刺，努力奪取最后的勝利。

全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)推進(jìn)脫貧后續(xù)“九大”鞏固行動(dòng)和“補(bǔ)針點(diǎn)睛”專項(xiàng)行動(dòng)，健全完善針對(duì)非貧困人口的支持政策。全面推廣“精神脫貧”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房保障等各項(xiàng)措施，逐步推動(dòng)城鎮(zhèn)貧困人口脫貧解困。不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全方位、無死角精準(zhǔn)對(duì)賬交賬，精心組織好脫貧攻堅(jiān)普查。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)治理柴油貨車污染，強(qiáng)化施工、道路等揚(yáng)塵管控。打好碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)河湖“清四亂”，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)廢物集中處置，穩(wěn)步提升空氣、水、土壤質(zhì)量。扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)保問題“大回訪、大排查、大整治”，持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治。推動(dòng)建設(shè)“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，建成污水處理廠中水回用二期等環(huán)境整治項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好兩輪中央環(huán)保督察問題整改。

切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持合理適度舉債，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。始終保持對(duì)非法金融活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、公共安全等領(lǐng)域綜合監(jiān)管，做好各類自然災(zāi)害和重大險(xiǎn)情處置工作。認(rèn)真落實(shí)疫情防控期間企業(yè)復(fù)工穩(wěn)產(chǎn)各項(xiàng)措施，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

各位代表，打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是破解制約全面建成小康社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要路徑。我們將牢固樹立底線思維，更加重視解決好扶貧領(lǐng)域突出問題，更大力度抓好污染防治，更加突出防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步建成小康的宏偉目標(biāo)。

（三）加快建設(shè)副中心城市。全面深度融入“一帶一路”建設(shè)，以更高起點(diǎn)、更寬眼界推動(dòng)對(duì)外開放發(fā)展，全力打造全方位開放的青海西部門戶。

優(yōu)化空間大格局。認(rèn)真貫徹全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展“三定四融”原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和條塊發(fā)展，編制好國(guó)土空間規(guī)劃，探索“多規(guī)合一”機(jī)制。全面推進(jìn)城市綠色門戶、綠色通道、綠色庭院、綠色街景、綠地公園建設(shè)，在重要節(jié)點(diǎn)、干道周邊、街頭巷尾布局實(shí)施一批小廣場(chǎng)、小文體設(shè)施、小步行街及停車場(chǎng)、市場(chǎng)等項(xiàng)目。加快推進(jìn)河灘片區(qū)及城南片區(qū)道路改造、交通場(chǎng)站、農(nóng)村公路、旅游公路等項(xiàng)目建設(shè)、前期工作進(jìn)程，改造建設(shè)昆侖文化廣場(chǎng)、兒童公園。完善新區(qū)配套設(shè)施，全力推動(dòng)新區(qū)生態(tài)補(bǔ)水和集中供熱二期等項(xiàng)目，建成小島人工湖生態(tài)濕地公園。

構(gòu)建物流大通道。加快推進(jìn)陸港型物流樞紐承載城市建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)格爾木國(guó)際陸港，力爭(zhēng)火車站編組站、國(guó)家級(jí)大型物資儲(chǔ)備項(xiàng)目盡早落地。積極融入西部陸海新通道，完善合作共建機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)與沿線地區(qū)物流節(jié)點(diǎn)的無縫對(duì)接。打造智慧物流貨運(yùn)信息平臺(tái)，推動(dòng)格爾木綜合物流園創(chuàng)建國(guó)家示范物流園區(qū)。充分發(fā)揮格爾木海關(guān)作用，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立格爾木鐵路口岸，建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，布局綜合保稅區(qū)，積極推動(dòng)中尼“兩國(guó)雙園，跨境直通車”項(xiàng)目。力促中歐班列、南向通道國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行，爭(zhēng)取開通中尼、中巴班列及過境航班。搶抓格敦、格庫(kù)鐵路建成運(yùn)營(yíng)的機(jī)遇，努力把格爾木打造成現(xiàn)代物流的集散配送中心，打通面向南亞的物流大通道。

建設(shè)交流大平臺(tái)。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大開放的相關(guān)政策，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、藏青工業(yè)園區(qū)、軍民融合發(fā)展等政策措施，支持投資和有實(shí)力的企業(yè)走出去，積極引進(jìn)“兩頭在外”企業(yè)入駐格爾木。繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市、陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、沿線沿路城市的交流交往合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦好鉀鹽鉀肥大會(huì)等國(guó)際展會(huì)，探索舉辦外向型經(jīng)濟(jì)論壇、中尼合作論壇等活動(dòng)。落實(shí)跨境電商進(jìn)口監(jiān)管政策，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)跨境電商試驗(yàn)區(qū)。

推進(jìn)對(duì)外大招商。改進(jìn)和完善招商引資優(yōu)惠政策，繼續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)金田陽光商品城、青島領(lǐng)軍碳材料產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，做好“青洽會(huì)”、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)等簽約項(xiàng)目落地工作。實(shí)施“招商引資提升年行動(dòng)”，積極謀劃開展招商對(duì)接活動(dòng)，提升招商引資成功率。緊盯全省對(duì)口援青十周年系列活動(dòng)，緊緊圍繞資源、能源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

各位代表，建設(shè)全省副中心城市，我們要堅(jiān)持以開放強(qiáng)市、以開放興城，努力把格爾木打造成為中國(guó)西部全面開放的新高地，讓開放成為這座城市最響亮的名片。

（四）推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”為引領(lǐng)，持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建地方特色經(jīng)濟(jì)新格局。

培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)。依托特色生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)畜牧等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生態(tài)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。加快特色生物+扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展枸杞、藜麥、牛羊肉等精深加工產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做好特色農(nóng)牧企業(yè)培植、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作。建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、枸杞交易市場(chǎng)，規(guī)劃萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖小區(qū)，提高“菜籃子”保障能力。鞏固提升國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)創(chuàng)建成果，實(shí)施一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品及綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備保障交易中心。

持續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)第二條特高壓清潔能源外送通道項(xiàng)目前期工作，實(shí)施好烏圖美仁光伏發(fā)電、美滿光伏儲(chǔ)能電站、集中式風(fēng)電和分散式風(fēng)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)新能源特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、烏圖美仁330千伏匯集站輸變電等項(xiàng)目開工。健全鹽湖資源產(chǎn)能布局和產(chǎn)業(yè)鏈延伸控制性規(guī)劃，做好鹽湖資源高效、集約、循環(huán)開發(fā)，推動(dòng)比亞迪3萬噸、藍(lán)科鋰業(yè)2萬噸碳酸鋰等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育和引進(jìn)一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。健全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職能，完善和打通現(xiàn)有的智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療、電商平臺(tái)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，盡快建立特色產(chǎn)品銷售平臺(tái)、軍民融合平臺(tái)以及物聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。穩(wěn)步推動(dòng)5G商用部署，加快人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)青藏災(zāi)備數(shù)據(jù)中心、融媒體中心運(yùn)行管理，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興服務(wù)平臺(tái)，打造“智能鹽湖”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。緊盯全省“1119”數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系，統(tǒng)籌實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字工業(yè)等重大項(xiàng)目，積極承接全省“一核三輔”數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)下基層，整合國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和園區(qū)中小企業(yè)孵化基地功能，基本建成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)項(xiàng)目。

加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合各級(jí)財(cái)政資金優(yōu)惠政策，研究制定發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”配套政策措施，吸引六州及對(duì)口省市、臨近地區(qū)在格爾木發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。謀劃建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園，大力支持和服務(wù)好藏青工業(yè)園發(fā)展，承接好周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。加強(qiáng)與對(duì)口支援省市的產(chǎn)業(yè)合作，在鋰鎂新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，努力培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

各位代表，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們將牢固樹立綠色發(fā)展理念，按照做精一產(chǎn)、做強(qiáng)工業(yè)、做活三產(chǎn)的思路，與時(shí)俱進(jìn)、多措并舉加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力探索和實(shí)踐具有格爾木特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

（五）更大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)年”活動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)新成效帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。

實(shí)施項(xiàng)目提速攻堅(jiān)行動(dòng)。繼續(xù)開展項(xiàng)目前期大會(huì)戰(zhàn)，組織好集中開復(fù)工活動(dòng)，全力推動(dòng)青海礦業(yè)60萬噸烯烴等重大項(xiàng)目建設(shè)，力促夏日哈木鎳鈷礦采選、西藏巨龍冶煉40萬噸陰極銅、長(zhǎng)河礦業(yè)多金屬采選項(xiàng)目完成更多工作量。深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年和投資“審批破冰”攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)化審核程序，提高用地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)效率，疏解治理投資堵點(diǎn)，全力做好征地拆遷、市政配套、水電介入等協(xié)調(diào)工作。持續(xù)開展“四聯(lián)兩促”活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制和項(xiàng)目清單管理制度，推動(dòng)要素資源跟著項(xiàng)目走，確保項(xiàng)目有人管、有人干，力爭(zhēng)上半年所有重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工。

抓好投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。圍繞實(shí)現(xiàn)全面小康、圓滿收官“十三五”兩大目標(biāo)，立足格爾木城市發(fā)展新定位，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，謀劃一批重大投資項(xiàng)目。加大資金爭(zhēng)取力度，緊緊圍繞國(guó)家和省州重點(diǎn)投向，加強(qiáng)政策對(duì)接和部門協(xié)作，努力提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。加快制定更具吸引力的民間投資鼓勵(lì)政策，支持民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。力爭(zhēng)格庫(kù)鐵路運(yùn)行，推動(dòng)西格高鐵、格成鐵路等“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)火車站站房改造項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度。加快格茫公路、綜合客運(yùn)樞紐站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，銜接開展京藏高速格爾木至那曲段及格成鐵路項(xiàng)目前期。推進(jìn)“引通濟(jì)柴”項(xiàng)目研究，做好那棱格勒河水利樞紐配套工程、地表水廠及輸配管線、第三水源地二期項(xiàng)目前期工作，確保漁水河生態(tài)治理、城區(qū)段河道水系連通項(xiàng)目年內(nèi)完工。

各位代表，項(xiàng)目投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。我們將全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，努力在擴(kuò)大有效投資上實(shí)現(xiàn)新突破，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”。

（六）著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行，擴(kuò)大有效需求，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。推動(dòng)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策措施落地，繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)惠氣價(jià)、運(yùn)費(fèi)減免等政策，擴(kuò)大直供電范圍，協(xié)調(diào)增加鹽湖、中浩等重點(diǎn)企業(yè)天然氣供應(yīng)量。強(qiáng)化入企服務(wù)、聯(lián)點(diǎn)推進(jìn)、消耗管理等措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度和管理，推動(dòng)青海油田、鹽湖工業(yè)股份、藏格鉀肥、中信國(guó)安等重點(diǎn)企業(yè)釋放更多產(chǎn)能，力爭(zhēng)金昆侖鋰業(yè)500噸金屬鋰、藏格鋰業(yè)1萬噸碳酸鋰等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。積極開展上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，大力扶持新興產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。

大力培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。落實(shí)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)升級(jí)增效行動(dòng)計(jì)劃，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、節(jié)日經(jīng)濟(jì)，加快培育定制消費(fèi)、職能消費(fèi)、信息消費(fèi)、體育消費(fèi)、電商直播等商業(yè)新模式，拓展消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。加快318自駕車營(yíng)地公園、方特賽車賽事城、西王母瑤池景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)鹽湖雅丹、昆侖大峽谷景區(qū)開園。持續(xù)打造一批精品線路、精品景區(qū)，大力發(fā)展自駕休閑、賽事觀賞、戶外探險(xiǎn)等旅游項(xiàng)目及活動(dòng)，高質(zhì)量舉辦好昆侖文化旅游節(jié)、環(huán)格大漠耐力賽等文旅活動(dòng)。

加快培育科技創(chuàng)新動(dòng)能。繼續(xù)落實(shí)企業(yè)科技項(xiàng)目資金支持，加強(qiáng)鹽湖資源綜合開發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探、油氣化工結(jié)合等關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新，健全技術(shù)創(chuàng)新共享機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。繼續(xù)實(shí)施“雙百工程”和“專精特新企業(yè)培育工程”，推動(dòng)昆侖綠城雙創(chuàng)中心、科技型企業(yè)孵化基地二期等項(xiàng)目建設(shè)，做好高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育工作。

各位代表，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住發(fā)展基本面，是穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要抓手。我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面做好“六穩(wěn)”工作，在穩(wěn)定增速的基礎(chǔ)上最大限度釋放發(fā)展?jié)摿Α?

（七）持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。深化對(duì)省情“三個(gè)最大”的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家公園示范省總體部署，保護(hù)好綠水青山。

大力實(shí)施生態(tài)工程。落實(shí)國(guó)家公園示范省建設(shè)格爾木任務(wù)，配合做好昆侖山國(guó)家公園論證和總體規(guī)劃編制工作。統(tǒng)籌實(shí)施三江源保護(hù)二期、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)、可可西里濕地保護(hù)恢復(fù)等重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江源頭生態(tài)第一鎮(zhèn)建設(shè)，打造體現(xiàn)青海生態(tài)文明建設(shè)的新高度。

加快生態(tài)恢復(fù)治理。統(tǒng)籌推進(jìn)退牧還草、濕地恢復(fù)、礦山治理，完成“河湖長(zhǎng)制”巡河工作任務(wù)，繼續(xù)鞏固采砂集中整治成果，全面做好自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作。推進(jìn)綠色城鄉(xiāng)“五進(jìn)工程”，完成“三北”、天然林保護(hù)、造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、森林撫育和國(guó)土綠化任務(wù)，提高森林防風(fēng)固沙、水土保持和水源涵養(yǎng)功能。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊毀林開墾、亂砍濫伐、破壞野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為。

健全生態(tài)文明體系。開展保護(hù)“中華水塔”、地球“第三級(jí)”行動(dòng)，完善第三方生態(tài)環(huán)境評(píng)估制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，探索建立鹽湖資源保護(hù)及補(bǔ)償制度。著力打通排污許可、達(dá)標(biāo)排放、信息披露、綠色信貸等面向企業(yè)的政策鏈，推動(dòng)企業(yè)履行環(huán)境治理主體責(zé)任。

各位代表，抓生態(tài)就是抓經(jīng)濟(jì)。我們將堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先為主線，堅(jiān)決走綠色發(fā)展之路，以力度不減、方向不偏的恒心和韌勁，堅(jiān)決筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。

（八）全面改善營(yíng)商環(huán)境。努力提升服務(wù)質(zhì)效，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

持續(xù)深化“放管服”改革。推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升”活動(dòng)，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，加速審批權(quán)限、事項(xiàng)、人員向政務(wù)服務(wù)中心集中，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)、一門、一次”。積極做好省州調(diào)整、下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承接和落實(shí)，加快構(gòu)建三級(jí)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)便民服務(wù)中心的功能拓展和延伸。深化“先照后證”改革，認(rèn)真落實(shí)工商登記前置審批事項(xiàng)目錄，繼續(xù)壓減企業(yè)開辦流程和時(shí)間。

統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化財(cái)稅改革，加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分及財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化建設(shè)，落實(shí)稅制改革政策措施。推動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革，支持重點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)化法治化重整。實(shí)行經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，配合做好鹽湖工業(yè)股份司法重整及后續(xù)工作。落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，加快農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記工作。

支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善中小企業(yè)發(fā)展政策體系，引導(dǎo)民營(yíng)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。健全完善政府與社會(huì)資本合作機(jī)制，搭建政銀企合作、企業(yè)和資本市場(chǎng)對(duì)接等多元化融資平臺(tái)，更好緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。全面貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，健全政商交往制度和定期聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

各位代表，全面深化改革，永遠(yuǎn)在路上。我們將堅(jiān)持以改革引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，統(tǒng)籌處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，以更大的勇氣和智慧，努力使改革符合格爾木市廣大人民群眾的意愿，努力使各項(xiàng)改革推動(dòng)格爾木經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

（九）不斷提升社會(huì)保障水平。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

持續(xù)抓好就業(yè)增收。深入貫徹國(guó)家和省州關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)的政策措施，促進(jìn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，開展就業(yè)困難人員援助工作，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。規(guī)劃建設(shè)勞務(wù)市場(chǎng)，做好農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，建立完善長(zhǎng)效控輟機(jī)制。全面做好疫情防控期間中小學(xué)春季開學(xué)工作，實(shí)施十四中、民族中學(xué)等改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成中山路小學(xué)、十一中等配套工程。加快智慧醫(yī)療平臺(tái)建設(shè)，推廣5G應(yīng)用，抓好異地就醫(yī)直接結(jié)算，加快建設(shè)中醫(yī)院、兒童醫(yī)院。重視解決“一老一小”問題，開展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范試點(diǎn)工作，建設(shè)老年人愛心食堂，鼓勵(lì)民營(yíng)資本舉辦醫(yī)養(yǎng)一體化服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。繼續(xù)拓寬全民健身活動(dòng)覆蓋面，做好“三館一站”免費(fèi)開放及延伸服務(wù)，建設(shè)長(zhǎng)江源村民俗文化傳承基地。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面提升人民群眾健康水平。

做好兜底保障工作。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，做好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度有效對(duì)接。全面推行低保審批權(quán)限下放工作，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助和特困人員救助供養(yǎng)提標(biāo)政策。繼續(xù)完善社會(huì)救助體系，提升社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、大病救助等工作水平，筑牢困難群體保障底線。實(shí)施欠薪清零攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)有效治理農(nóng)民工工資拖欠問題。

各位代表，民生是最大的政治。我們將以講政治的高度抓好民生事業(yè)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，矢志不渝為人民謀幸福、守初心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

（十）推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作為社會(huì)治理現(xiàn)代化的切入點(diǎn)和突破口，積極探索具有地方特色、階段性特征的社會(huì)治理新模式。

以創(chuàng)建引領(lǐng)城市治理。牢牢把握民族交融、軍地共建的市情實(shí)際，扎實(shí)推動(dòng)全國(guó)文明城市、全國(guó)“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”等創(chuàng)建工作，繼續(xù)鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市成果。深入推動(dòng)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)節(jié)儉、文明、健康、科學(xué)的生活方式，加快培育社會(huì)文明新風(fēng)。加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)，強(qiáng)化示范效應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。

推動(dòng)人的全面發(fā)展。取消城市、建制鎮(zhèn)落戶限制，探索差別化精準(zhǔn)化落戶政策，加大非戶籍人口在城市落戶推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)落戶人口基本公共服務(wù)全覆蓋。完善城市功能，提高民生水平和服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)環(huán)境吸引周邊人口居住。更加重視人才工作，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，以產(chǎn)業(yè)吸引人，以待遇留住人，以環(huán)境穩(wěn)住人。

高度重視城市安全問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實(shí)施城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、D級(jí)危房安全大排查，努力補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。加強(qiáng)城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，建立完善城市安全運(yùn)行應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化消防安全、校園安全、道路運(yùn)輸安全等專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展省級(jí)食品和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，加快構(gòu)建從“田間到舌尖”的安全責(zé)任體系。

統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)綜合治理。全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)社會(huì)基層組織建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。探索運(yùn)用移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及5G通信等先進(jìn)手段，推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化。健全社會(huì)治安綜合治理體系，提高法治信訪工作水平，推進(jìn)社區(qū)矯正信息化建設(shè)，積極預(yù)防化解矛盾糾紛。建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制，奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力。推動(dòng)應(yīng)急信息化建設(shè)，健全快速調(diào)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急保障措施和制度體系。建立完善突發(fā)公共事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、生活保障等應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備，科學(xué)調(diào)整儲(chǔ)備品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)。建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資采購(gòu)供應(yīng)體系，推動(dòng)應(yīng)急物資供應(yīng)保障高效安全可控。建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。

各位代表，公共安全是最大的民生。我們將切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理工作，全面提升新時(shí)代社會(huì)治理能力和水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最高水平的治安防控目標(biāo)和群眾安全感。

同時(shí)，我們將統(tǒng)籌做好全民國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好人防、地震、外事僑務(wù)、紅十字會(huì)等工作。完成志鑒編纂“兩全目標(biāo)”。扎實(shí)開展第七次全國(guó)人口普查、全國(guó)第二次污染源普查工作，做好“十四五”規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的征程上，政府肩負(fù)著更重的責(zé)任、更大的使命。我們將以更加奮發(fā)有為的精神、擔(dān)當(dāng)干事的態(tài)度、勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴做好政府各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府治理各個(gè)環(huán)節(jié)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持不懈錘煉黨員干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛６菄?yán)格依法行政。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，落實(shí)“三重一大”決策制度，完善重大行政決策程序規(guī)定，健全政府法律顧問工作機(jī)制。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督，提高議案提案辦理質(zhì)量。全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，力戒形式主義、官僚主義。繼續(xù)深化“政策落實(shí)年”“基層減負(fù)年”活動(dòng)，大力精簡(jiǎn)不必要的會(huì)議和文件，努力保證干部職工身心得到及時(shí)調(diào)整和休整，讓干部集中精力服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展。牢固樹立過“緊日子”的思想，一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減20%和3%。四是狠抓執(zhí)行落實(shí)。強(qiáng)化主體責(zé)任，壓實(shí)職能責(zé)任，靠緊崗位責(zé)任，切實(shí)解決落實(shí)的“最后一公里”問題。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為踏實(shí)做事、擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。加強(qiáng)督查督辦，對(duì)重點(diǎn)工作全程跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，自覺履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我們將始終把人民對(duì)美好生活的需要作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加快民生實(shí)事辦理，把更多公共資源向民生傾斜，更好地為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)，把難事辦好、好事辦實(shí)，努力建設(shè)人民群眾滿意的服務(wù)型政府。

各位代表，奮斗成就偉業(yè)，實(shí)干創(chuàng)造輝煌。格爾木正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，新時(shí)代需要新?lián)?dāng)，新起點(diǎn)呼喚新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，乘勢(shì)而上、奮勇爭(zhēng)先，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)，為加快建設(shè)富裕文明和諧幸福的格爾木而努力奮斗！