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政協(xié)格爾木市八屆四次

會議文件（三）

中國人民政治協(xié)商會議

格爾木市第八屆委員會常務委員會

關于政協(xié)八屆三次會議以來提案工作情況的報告

——2019年3月11日在市政協(xié)八屆四次會議上

崔學凱

各位委員：

我受政協(xié)格爾木市第八屆委員會常務委員會的委托，向大會報告市政協(xié)八屆三次會議以來提案工作情況，請予審議。

一、提案辦理情況

市政協(xié)八屆三次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真履行職能，積極建言獻策，共提交提案72件。經審查，立案44件，將內容相同相近的并案后為41件，立案率61%。41件提案轉交市政府辦公室辦理39件，市委宣傳部辦理1件，市政協(xié)辦公室辦理1件，現(xiàn)已全部辦復完畢。其中，已經解決或基本解決的共有25件；正在解決或已列入計劃逐步實施的共有15件；因條件所限難以解決的1件。從收到的134份委員滿意度評價表來看，“滿意”占97.7%、“較滿意”占2.3%。

二、2018年主要工作開展情況

一年來，常委會認真貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和對提案工作的重要指示精神，把民主協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程，不斷完善工作機制，提高提案質量，提案工作得以穩(wěn)步推進，健康發(fā)展。

（一）著力加強黨的全面領導，履職為民助力格爾木建設。常委會以中共十九大精神為指引，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，牢牢把握提案工作的全局性，提高提案工作政治站位，主動爭取市委、政府對提案工作的領導和支持。市政協(xié)黨組高度重視提案工作，將其作為政協(xié)履行職能的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)，定期聽取工作匯報，審議相關報告，研究解決重大問題，安排提案調研、座談協(xié)商等活動，在脫貧攻堅、生態(tài)保護、旅游開發(fā)、民生改善等方面提出了大量具有科學性、前瞻性、建設性的意見建議，為黨委、政府科學決策提供重要依據。

（二）著力推動提案質量提升，不斷夯實提案工作基礎。常委會始終堅持質量導向，構建符合新時代要求的提案工作機制。一是加強業(yè)務培訓。舉辦政協(xié)委員培訓班兩期，對提案業(yè)務知識及提案撰寫等相關內容進行專題培訓輔導，引導委員充分認識提案的重要作用，提高提案撰寫能力和提案工作能力。二是暢通知情明政渠道。召開專題政情通報會，組織委員參加視察、調研、會議等各類活動，讓委員更多地掌握市情、了解民意，撰寫提案更有廣度、深度、溫度。三是嚴格審查立案。堅持質量優(yōu)先，嚴守審查程序和標準，不比提案數量，不搞凡提必立，有效提高了提案質量。

（三）著力加強提案跟蹤督辦，不斷提高提案辦理實效。一是發(fā)揮重點提案示范效應。我們在提案辦理過程中主動適應新常態(tài)，通過充分研究、層層把關、反復篩選，確定了5件重點提案，由5名副主席領銜，會同提案委員深入承辦單位了解辦理進度，并與提案委員、承辦單位溝通交流，提升辦理成效。二是加強提案跟蹤問詢。7月份，與市政府辦公室共同對市政協(xié)八屆一次會議以來涉農方面的提案開展“回頭看”，對未辦理的提案進行督辦，有效促進了提案的落實。

回顧一年的提案工作，雖然取得了一些成績，但我們也清醒地認識到還存在一些差距和不足，如：提案總體質量不高；集體提案、界別提案比重較小；提案答復情況多直面問題少；知情明政服務有待進一步加強等。這些都亟需我們認真研究，并在今后的工作中加以改進和提升。

三、2019年工作打算

2019年，提案工作要以習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和對提案工作的重要指示精神為指導，按照全國政協(xié)汪洋主席關于做好提案工作的要求，以提高提案質量為主攻方向，以增強辦理實效為努力目標，以提升服務水平為有力保障，推動提案工作全面發(fā)展。

（一）進一步提高提案質量。認真落實全國政協(xié)提案工作座談會上提出的“提案不在多而在精”的要求，嚴把立案關，努力提高提案質量。緊緊圍繞黨委、政府中心任務，抓住涉及全局的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，把改善民生作為提案工作的出發(fā)點和落腳點，以“黨政所需、群眾所盼、自身所長”為切入點，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、各專委會、各界別的優(yōu)勢，集中智力資源，提升集體提案的比重。

（二）進一步提高辦理實效。以重點提案督辦為抓手，推動落實黨政主要領導領銜督辦重點提案。同時，發(fā)揮重點提案辦理協(xié)商的示范和引領作用，促進提案辦理質量的整體提升，推動提案辦理由“答復型”向“落實型”轉變。對提案的“提、立、辦、督”各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)梳理和深入研究，對實踐中的好做法好經驗進行總結提煉，將行之有效的方式方法以制度的形式加以明確。

（三）進一步提高服務水平。加強提案工作隊伍建設，提升提案工作人員綜合素質，引導委員提高撰寫和審查分析提案的能力和水平。密切與市委辦、政府辦的溝通協(xié)作，及時為委員、承辦單位提供提案咨詢、交辦、辦復、督辦等服務工作。加大提案工作宣傳報道，擴大提案社會影響，努力營造提案工作良好氛圍。

各位委員，新的一年，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準確把握新時代人民政協(xié)的新方位、新使命，凝心聚力，履職盡責，銳意進取，為加快推進富裕文明和諧美麗新格爾木建設做出新的更大貢獻，為人民政協(xié)成立70周年華誕獻禮！